Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать временную регистрацию для школы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Как прописать ребенка: общие правила
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Для чего нужна регистрация ребенка при поступлении его в школу?
В законе нет запрета для принятия в школу ребенка, достигшего определенного возраста, при отсутствии у него регистрации, или проживающего в районе, не относящемся к месту расположения учреждения. Однако правила территориальной принадлежности проживания школьников создали необходимость требования временной регистрации при их поступлении в конкретную школу. Это связано с тем, что многие школы не могут принять детей ввиду переполненности и отсутствия мест для возможности их обучать. Поэтому, главным принципом принятия ребенка в определенную школу является его территориальное проживание в том районе, где расположено это образовательное учреждение. Этот факт подтверждается свидетельством о временной регистрации или штампом о постоянной прописке в паспорте родителя или опекуна, либо самого школьника, имеющего паспорт.
Временная регистрация новорожденных
В жизни случается всякое, далеко не всегда новорожденный малыш из роддома отправляется в дом, где оба его родителя имеют постоянную регистрацию. Бывает так, что новорожденному необходимо оформить временную регистрацию по месту проживания любого из его родителей. Для этого в местные органы ФМС потребуется пожать документы:
- Свидетельство о временной регистрации родителя.
- Заявление на бланке установленного образца.
- Свидетельство о рождении, на обороте должен быть проставлен штамп о гражданстве.
- Информационная справка из паспортного стола по месту проживания второго родителя о том, что новорожденный там не зарегистрирован.
Сценарии временной прописки несовершеннолетних детей
Малолетний может проживать только совместно с родителями, или с одним из них, при письменно согласии второго. Тем не менее, на практике часто возникают случаи, когда необходимо поставить ребенка на регистрационный учет в одиночестве:
- Если ребенок признан сиротой – его регистрацией занимается законный представитель или опекун. При этом к документам на временную прописку прилагается судебное решение об усыновлении или оформлении опеки.
- При длительном отсутствии родителей, родственники, у которых проживает малыш, обращаются в ФМС с заявлением на временную регистрацию для школы, приложив копию документов родителей и их письменное разрешение. При отказе, подается иск в суд.
- Покупая квартиру в ипотеку, родители имеют право оформить прописку себе и ребенку. При отказе банка в подобном праве, необходимо обратиться в органы суда.
- Желание родителей отдать ребенка в школу, не подпадающую под принцип территориальной принадлежности. Заявление о поступлении в среднее образовательное учреждение по своему выбору подается после 1-го июля, что обеспечивает зачисление в первый класс только при наличии вакантных мест. Многие родители не желают полагаться на удачу, и пытаются обойти закон, оформив сыну или дочери временную прописку на территории выбранной школы. Этот путь довольно рискован, так как при обнаружении факт обмана, работники учебного заведения могут отказать в зачислении ребенка, а в особых случаях, обратиться в уполномоченные органы с требованием о возбуждении уголовного дела.
Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?
Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для:
По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.
Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях. Таковыми основаниями являются:
Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних
Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)
информация размешщена 16 марта 2021 года
РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 10 марта 2021 года
Основания регистрации несовершеннолетних
по месту жительства
При этом регистрация несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, производится в общем порядке с обязательным приложением письменного согласия о вселении от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (п. п. 2.1, 49.4 Регламента).
Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства
Документы о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства подаются в орган регистрационного учета (Многофункциональный центр, Единый портал предоставления государственных услуг).
По общему правилу гражданин в соответствии с п. 16 указанных Правил для регистрации по месту жительства предоставляет:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Применительно к регистрации несовершеннолетних в жилом помещении, где проживают родители, основанием является регистрация родителей по месту жительства в указанном помещении, поэтому предоставление документа-основания не требуется.
В связи с тем, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не имеют паспортов, п. 28 Правил регистрации предусматривает, что в таком случае регистрация осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.
Регистрация лиц старше 14 лет подтверждается отметкой в паспорте. Для подтверждения регистрации по месту жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет предусмотрена выдача свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации).
Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, подают заявление о регистрации в жилом помещении, занимаемом родителями (законными представителями), от своего имени в общем порядке.
По общему правилу (п. 18 Правил регистрации) органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Правило об оказании государственной услуги в 3-дневный срок установлено также в п. 27 Регламента.
Снятие несовершеннолетних с регистрации по месту жительства
Производность прав несовершеннолетних на жилое помещение от прав их родителей влечет прекращение прав несовершеннолетнего на жилое помещение, если права родителей на указанное помещение прекращены. В этом случае невозможно и сохранение регистрации несовершеннолетних по месту жительства в указанных жилых помещениях.
При этом необходимо обратить внимание на то, что в некоторых случаях право ребенка в отношении жилого помещения и его право на регистрацию сохраняются, даже если он фактически там не проживает.
Судебная практика склоняется к тому, чтобы сохранять за ребенком право проживания и регистрацию в квартире (собственности родителя, а иногда иных лиц), где зарегистрирован один из родителей после расторжения брака, даже если ребенок фактически проживает с другим родителем (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.05.2015 по делу N 33-16243/2015; Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 26.02.2015 по делу N 33-821/2015г.). Несовершеннолетний не может быть выселен как бывший член семьи из квартиры, собственником которой является один из его родителей, а часто и другой член семьи (дедушка, бабушка).
Также не прекращается право пользования и регистрация по месту жительства в квартире, где ребенок зарегистрирован на основании договора социального найма, но не проживает в силу обстоятельств (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 08.06.2015 по делу N 33-8332/2015; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.03.2015 N 33-4244/2015 по делу N 2-466/2014; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2015 по делу N 33-0053).
Таким образом, регистрация несовершеннолетних по месту жительства должна рассматриваться во взаимосвязи с их жилищными правами. Эти права (их возникновение и прекращение) производны от прав родителей. Несовершеннолетние регистрируются в жилых помещениях, где проживает один из их родителей (исключение возможно для лиц старше 14 лет). Несовершеннолетний не может быть лишен права на жилое помещение и права на регистрацию по месту жительства, если в силу обстоятельств временно лишен возможности там проживать.
Права и обязанности прописанного и собственника
Владелец недвижимости отвечает за всё, что в ней происходит, поэтому он может разрешить или запретить прикреплять кого-либо к своей площади. Исключение составляют дети, которые регистрируются независимо от желания владельца или ответственного квартиросъёмщика.
Однако разрешив человеку прописаться на жилплощади, владелец не может произвольно выписать жильца. Если регистрация временная, то придётся ждать окончания её срока. Снять с учёта человека раньше срока можно только через суд в случае нарушения жильцом правил проживания.
Человек, не владеющий недвижимостью, но прописанный в ней, обязан соблюдать все правила проживания. Временная регистрация в плане прав и обязанностей ничем не отличается от постоянной.
Зачем нужна прописка при приёме в школу?
Приём учащихся ведётся по территориальному принципу, то есть за школой закреплены близлежащие дома. Преимущественное право на зачисление в учебное учреждение имеют дети, прописанные на территории, относящейся к конкретной школе.
Информацию о территориальной принадлежности можно получить:
- у директора выбранной школы;
- на официальном сайте образовательной организации;
- на сайте администрации района.
В начале каждого года издаётся новое постановление о распределении школьных территорий в районе.
Приказ Минобрнауки № 32 определяет следующий перечень документов, обязательных к подаче при приёме ребенка в школу:
- заявление родителя с указанием места проживания ребенка;
- его свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий его прописку в доме, который находится в зоне, закреплённой за данным учреждением.
Сроки приёма несовершеннолетних граждан:
- постоянно проживающие на закреплённой территории (в том числе с временной пропиской) – с 1 февраля по 30 июня;
- зарегистрированные в другом районе города, населённом пункте без временной прописки на принадлежащих школе участках – с 1 июля по 5 сентября.
Интересная статья: Особенности и правила оформления прописки для новорожденного ребенка
Процесс зачисления длится до заполнения свободных мест. Далее в зачислении администрация школы отказывает независимо от места проживания ребенка.
Ответственность за несвоевременное регистрирование по месту пребывания
При переезде в другой город на длительное время следует позаботиться о фиксировании в УФМС. Если этого не произвести своевременно, то можно получить штрафы. К примеру, если временное проживание более 90 дней не будет зафиксировано, то это грозит штрафом до 3-х тысяч рублей. При проживании с незарегистрированным малышом штрафные санкции могут достигать 5-ти тысяч рублей. Причем оплачивать должен будет не только собственник жилого помещения, не осуществивший регистрацию, но родитель (попечитель).
Сроки подготовки бумаг
Подавая документацию для фиксирования в УФМС или через паспортный стол получить готовые справки можно будет в течении трех-восьми дней. Это необходимое время для проверки поданной документации, жилплощади и прописывающихся.
При подаче через МФЦ продолжительность регистрирования увеличивается, так как многофункциональный центр выступает в роли посредника, а переданную документацию фиксирует УФМС.
Услуги, связанные с оформлением постоянных и временных фиксаций, производятся на бесплатной основе. Госпошлина при регистрировании не предусмотрена.
Справка выдается по форме 29.
Что говорит закон по поводу временной регистрации
Без оформления регистрации, хотя бы временной, гражданин может проживать в жилом помещении не больше 90 дней. Если срок больше, возникает потребность в оформлении временной прописки по месту пребывания. Она проводится строго при согласии на это собственника. Но если собственник против, он же может получить штраф за то, что пустил человека жить без законодательного оформления.
Но есть исключения, о которых не все знают. В соответствии с ФЗ 5241-1 Ст 5 за гражданином закреплено право жить без прописки более 90 дней при условии, что у него есть регистрации в населенном пункте этого же региона.
Если у вас есть постоянная прописка в каком-то населенном пункте, вы можете проживать без временной регистрации в любом месте этого же региона. То есть обязательства о временной прописке возникает только при смене региона.
Другая ситуация — если у вас нет постоянной регистрации. В этом случае отсутствие временной наложит отпечаток на существование и повлечет штрафы. Без прописки гражданин РФ ограничен по части получения некоторых государственных и частных услуг.
Отдельно от родителей
Возможна ли временная регистрация ребенка без родителей? Зарегистрировать временно ребёнка без родителей можно только по достижении им 14-ти лет. С этого момента гражданин вступает в права ограниченной дееспособности.
Это означает, что он может по личному желанию проживать в любом месте, но при условии получения согласия одного из родителей.
Прописывают ли детей временно с согласия одного из родителей, например, только матери? Некоторые сотрудники ФМС предъявляют незаконные требования получения согласия обоих родителей.
Такого требования в Правилах регистрации нет, а значит, прописать временно ребёнка можно в присутствии и с согласия одного из законных представителей.
Для временного типа регистрации отдельно от родителей подросток должен обратиться в ФМС или МФЦ совместно с родителями и написать заявление. Мать или отец сопровождают ребёнка и пишут заявление-согласие на его временную прописку.
Прописаться отдельно от родителей ребёнок может только на жилплощадь близкого родственника. Родство с данным лицом нужно будет подтвердить документально. Регистрация к постороннему человеку возможна исключительно для подростка после 16 лет, прошедшего процедуру эмансипации.