Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для предоставления льготы проживающим в чернобыльской зоне учитывается срок пребывания на территории. Если лицо проживало в зоне отселения, то на льготу имеют право те, кто находился там не менее года. В случае проживания на территории с правом отселения — срок увеличивается до 3 лет. Когда гражданин оставался в зоне с допустимым уровнем радиации, то льготируемый период нахождения составит от 4 лет.
Какие льготы предоставляют в России чернобыльцам
- лица с лучевой болезнью, появившейся на почве катастрофы на ЧАЭС (независимо от того, кто получил проблемы со здоровьем, — житель или тот, кто устранял последствия);
- граждане, заболевшие сразу после аварии на станции;
- люди, ставшие инвалидами вследствие облучения (военные, полицейские, сотрудники МЧС, врачи);
- индивиды, которых безоговорочно эвакуировали, в том числе рожденные до 01.04.1987 года;
- доноры костного мозга для получивших повреждения во время ЧП;
- люди, находившиеся в одной из зон в момент взрыва или в период устранения его последствий.
Размер пенсии чернобыльцам на Украине и в Беларуси
На Украине величину пенсии определяет Кабинет Министров. Пенсия чернобыльцев в 2022 году будет повышена на 190-240 гривен. Для ликвидаторов аварии размер выплат будет равен:
| Группа инвалидности | % от прожиточного минимума |
|---|---|
| 1 | 180% |
| 2 | 160% |
| 3 | 145% |
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Пособие чернобыльцам на 2022 2024
18 ноября на совещании по социальным вопросам с Правительством В.В. Путиным было дано поручение о подготовке предложений по индексации пенсий выше уровня инфляции.
По с словам экспертов изначально, при подготовке бюджета Пенсионного фонда России на 2022-2024 годы, было заложено, что повышение пенсий неработающих пенсионеров в 2022 году составит 5,9%. В 2023-м предполагается, что пенсии должны вырасти на 5,6%, в 2024-м — на 5,5%. При этом среднегодовой размер страховой пенсии в следующем году должен составить более 17 тысяч рублей, в 2023-м — около 18 тысяч, в 2024-м — более 18,7 тысячи.
В 2022 году размер страховых пенсий для неработающих пенсионеров будет проиндексирован и увеличится на 5,9%. Размер индексации меняется ежегодно:
-в 2022 году – 5,9%;
-в 2021 году – 6,3%
-в 2020 году – 6,6%;
-в 2019 году – 7,05%.
Для того, чтобы самостоятельно рассчитать величину своей пенсии после индексации, следует текущий ее размер умножить на 1,059.
Стоимость одного пенсионного балла с января 2022 года составит 104,69 рублей.
Размер фиксированной части будет равен 6401,10 рублей.
Также с января на 5,9 % повысят доплаты пенсионерам за иждивенцев, за северный стаж, за сельский стаж и возраст старше 80 лет.
По словам Татьяны Голиковой средний размер пенсии в 2022 году составит 18521 рубль, в 2021 году средний размер страховых пенсий составляет – 15744 рубля. Эти суммы рассчитываются на основе всех выплат, положенных пенсионеру.
В 2023 и 2024 годах страховые пенсии по старости проиндексируют не менее чем на 5,6 и 5,5 процентов соответственно. Данное увеличение не коснется работающих пенсионеров.
В случае отсутствия минимальной продолжительности страхового стажа, гражданам положена социальная пенсия. Получателями социальных пенсий могут быть:
-мужчины, достигшие 70 лет, и женщины, достигшие 65 лет, не получающие страховой пенсии;
-иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ не менее 15 лет и достигшие возраста 70 и 65 лет (мужчины и женщины);
-инвалиды, инвалиды с детства и дети-инвалиды;
-дети в возрасте до 18 лет (старше этого возраста — на период очного обучения но не дольше достижения возраста 23 лет), потерявшие одного или обоих родителей либо оба родителей которых неизвестны;
-граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет, постоянно проживающие в районах проживания таких народов.
С 1 апреля 2022 года размер социальных пенсий вырастет на 7,7%. Таким образом, процент индексации социальных пенсий впервые больше процента индексации страховых пенсий.
Более точная информация появится чуть позже, после издания соответствующего Постановления Правительства РФ.
Индексация социальной пенсии привязана к изменению размера прожиточного минимума пенсионера. В 2023-м их планируется увеличить только на 0,3%. Но уже в 2024-м индексация должна составить 9%.
Для трудоустроенных граждан индексация заморожена с 2016 года. Конечно, наилучшей новостью для работающих пенсионеров была бы новость об индексации и их пенсий. Но, увы, индексация пенсий в 2022 году их не коснется. Все законопроекты об индексации пенсий работающим пенсионерам были отклонены.
Дополнительные пособия на работе
Также стоит обратить внимание на новости для чернобыльцев в Украине в 2023 году касаемо рабочих мест на предприятиях и сохранения зарплат. Также стоит рассмотреть еще несколько важных видов пособий, которые предлагаются чернобыльцам от государства в 2023 году. При переводе на более низкий трудовой оклад из-за состояния здоровья сотрудника, ему будет положена выплата на протяжении года. Это сумма разницы между предыдущим заработком и заработком на новой работе до того, как была установлена инвалидность или снятия статуса инвалида (срок до 1 года). Стоит обратить внимание на следующие льготы:
- чернобылец при условии, что он временно не работает, получает выплаты (пособия) сумма, которых составляет 100% от среднего заработка, при этом страховой стаж не учитывается;
- выплата работающим лицам, имеющим группу инвалидности и временную невозможность работать на срок 4-5 месяцев подряд.
Величина ЕДВ для чернобыльцев
ЕДВ чернобыльцам в 2022 году не зависит от того, использует льготник НСУ или нет. Сумма в любом случае будет одинаковой. Величина доплаты приводится в таблице.
| Получатель | Сумма (в рублях) |
|---|---|
| Лицо, которое страдает лучевым заболеванием, в чем выражен результат аварии в Чернобыле | 2533 |
| Инвалид любой категории, при условии, что нетрудоспособность наступила во время трагедии | 2533 |
| Лицо, живущее на территории с льготным статусом | 3164,22 |
| Ликвидатор последствий | 2533 |
| Эвакуированный из зоны отчуждения | 633,24 |
Если ребенок проживает в зоне отчуждения, то ему каждый месяц полагается от 633,24 руб. до 3164,22 руб.
Размер пенсии ликвидаторов чаэс
С 1 апреля 2012 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2012 г. № 236 наряду с социальными пенсиями проиндексированы размеры государственного пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате радиационного воздействия вследствие аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Размер увеличения пенсионных выплат у данной категории граждан составил от 500 руб. до 2200 руб.
- для граждан, проживающих или работающих в зоне отселения — максимум на 7 лет;
- для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения — максимум на 5 лет;
- для граждан, находящихся в зоне со льготным социально-экономическим статусом — максимум на 3 года.
Как выплачиваются пенсии чернобыльцам
Какие условия определяет закон для начисления чернобыльской пенсии в России? Ликвидаторам катастрофы и всем вышеупомянутым лицам предоставляется право на получение денежных выплат по государственному обеспечению (по старости, инвалидности и в связи с потерей кормильца). Вдобавок, при наличии всех необходимых условий, лица могут оформить начисление страховых пособий досрочно. Законодательство также дополнительно устанавливает ряд льгот для данной категории граждан.
Пенсионное обеспечения данной категории граждан рассчитывается в соответствии с законодательством РФ. Так, в каждом конкретном случае, размер таких выплат будет отличаться. Основой для начисления пенсий чернобыльцам является установленная величина социального пособия, которая подлежит ежегодному увеличению.
Кому полагается чернобыльская пенсия
Пенсионное обеспечение такого рода полагается только тем гражданам, которых Российское законодательство относит к категории пострадавших от чернобыльской катастрофы. Это могут быть:
- Лица, которые в момент катастрофы являлись сотрудниками атомной электростанции либо предприятий, расположенных поблизости;
- Взрослые люди и несовершеннолетние, перенесшие лучевую болезнь из-за аварии в Чернобыле;
- Граждане, получившие инвалидность во время катастрофы;
- Население, попавшее под эвакуацию и переселение;
- Непосредственно ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
- Люди из категории доноров костного мозга для пострадавших от аварии граждан;
- Семьи, утратившие по причине аварии своего кормильца.
Размер компенсаций чернобыльцам
Решение вопроса относительно размера будущих выплат напрямую связано с наличием статуса чернобыльца. В определении самой возможности и срока выхода на пенсию важную роль играет место проживания заинтересованного лица и степень вреда его здоровью в результате аварии 1986 г.
В отношении территорий, пострадавших во время взрыва, действует подразделение на условные части:
- Максимально загрязнённой считается зона отчуждения, т.е., окрестности, расположенные в непосредственной близости от АЭС. Такие земли причислены к полосе отселения.
- Следующей территорий являются земли, в отношении которых рекомендуется обязательное соблюдением особого режима безопасности. В ряде случаев, может практиковаться принудительное отселение на территорию, где более безопасно.
- Местность с правом на отселение, где радиоактивный фон невелик и постоянно контролируется специалистами.
- Последняя из полос, в отношении которых назначается льготный социально-экономический статус, является наименее пострадавшей от Чернобыля. Все проживающие здесь обязаны придерживаться особых правил.
В соответствии с действующим законодательством, картина по величине пенсий выглядит таким образом:
- 250% от общепринятого размера социального пособия составит материальная помощь по инвалидности;
- 200% от величины соц. пособия достигают выплаты для людей, которые проживают и трудятся в зоне аварии;
- На дополнительную постоянную надбавку вправе рассчитывать лица со статусом единственного кормильца в семье;
- 250% от размера социалки полагается детям, осиротевшим в результате аварии;
- Региональную надбавку будут выплачивать чернобыльцам, перебравшимся для проживания на Крайний Север.
Представить всё наглядно позволит выражение суммы финансовой помощи (до апреля 2017 года) в денежном эквиваленте:
- Чернобыльцы, проживающие на максимально пострадавшей территории, могут получать 10 068,5 руб.;
- Инвалиды I и II группы, а также сироты, утратившие родителей из-за катастрофы, получают пенсию в размере 12 585,63 руб.;
- Инвалидам III группы, нетрудоспособным членам семей, потерявшим кормильца, полагается 5469,88 руб.;
- Вдовам чернобыльцев выплачивают 50% от пенсии, назначенной мужу.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Назван возможный размер пенсии с учетом повышенной индексации в 2022 году
164 участников других ядерных испытаний, в т.ч. 51 инвалидов
1946 вдов, умерших чернобыльцев, смерть которых связана с последствиями аварии на ЧАЭС
С 1 апреля 2022 года пройдет плановая индексация социальных пенсий и выплат по государственному обеспечению граждан. Такие виды пенсии назначают гражданам, не получившим право на страховое обеспечение — когда им не хватает стажа, баллов, а также, если человек никогда не работал (например, из-за инвалидности, полученной в детстве). Согласно предварительным подсчетам Правительства, пенсию повысят на 7,7%.
Для пенсионеров, получающих другие виды пенсий, никаких прибавок в апреле 2022 года не ожидается:
- Страховые пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют с 1 января на 5,9%, в результате чего они увеличились в среднем на 1000 руб.
- Для работающих пенсионеров, получающих страховую пенсию, индексация пока «заморожена». По этой причине они прибавку в январе не получат. Для них повышение запланировано на август, когда Пенсионный фонд назначит доплату за дополнительные пенсионные баллы, которые были заработаны уже после выхода на пенсию.
- Пенсии военным и приравненным к ним категориям (пенсионерам МВД, ФСИН, Росгвардии и т.д.) повысят 4% с 1 октября 2022 г. Прибавка будет назначена в результате индексации величины денежного довольствия на 4%.
Однако некоторым военным пенсионерам начислят прибавку в апреле 2022 г. Ее назначат получателям различных социальных доплат — за инвалидность, несовершеннолетних детей, участие в боевых действиях и т.д.
Следующим категориям пенсионерам будет повышена пенсия с 1 апреля 2022 года:
- Дети-инвалиды, инвалиды с детства инвалиды всех трех групп.
- Лица, не достигшие совершеннолетия или не достигшие 23-летнего возраста при условии, что у них погиб один или оба родителя либо местонахождение их признано неустановленным по суду.
- Граждане, официально отнесенные к малочисленным народам Крайнего Севера.
- Лица, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие трудовой стаж или необходимые баллы для начисления страховой выплаты.
- Семьи погибшего военнослужащего по потере кормильца.
- Участники ВОВ, если они получили любую группу инвалидности после совершенного против них преступления или по собственной халатности.
Большинство, кому повысят пенсию с 1 апреля 2022 года – это получатели социальных пенсий (не путать со страховыми, которые выросли в январе).
Всего есть три крупные категории получателей такого вида пенсии:
- социальные пенсии по инвалидности – тем, кто не имеет право на страховую пенсию, поскольку никогда не работал;
- социальные пенсии по старости – для тех, кто не заработал минимальный стаж и минимальное количество пенсионных баллов, такие люди выходят на пенсию по возрасту на пять лет позже остальных;
- пенсии от государства в связи с потерей кормильца.
Ещё несколько сотен тысяч человек, которым пенсии с 1 апреля 2021 года повысят на 7,7% – это федеральные льготники:
- военнослужащие, ставшие инвалидами из-за военной травмы;
- члены семей погибших на службе военных;
- участники Великой Отечественной войны;
- блокадники Ленинграда;
- чернобыльцы и другие пострадавшие в радиационных и техногенных авариях;
- летчики-испытатели и космонавты.
Также будут проиндексированы некоторые персональные пенсии.
Величина пособий в РФ в 2019 году
Пенсии в форме материальной поддержки отчисляются исходя из принадлежности получателя к одной из категорий. В текущем году в РФ вступили в силу изменения порядка формирования дотаций.
Получателями преференций являются:
- лица, находившиеся в границах города в момент взрыва на атомной электростанции;
- добровольцы, занимавшиеся спасением людей и ликвидацией последствий, а также военные;
- граждане, очищавшие территории впоследствии;
- люди, которым пришлось переселиться вследствие трагедии;
- граждане, которым была установлена группа инвалидности в связи с указанными обстоятельствами;
- люди, получившие опасную для жизни дозу радиации;
- проживающие в зоне Припяти;
- потерявшие кормильца;
- дети, которые еще не родились, но находились в утробе будущей мамы в обозначенной зоне на момент катастрофы.
Досрочный выход на пенсию
Законом также предусмотрена льгота, связанная со снижением пенсионного возраста. Правом досрочного выхода на пенсию пользуются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 г. – независимо от количества рабочих дней, а в период с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. – не менее 5 календарных дней.
Важно! Эти лица выходят на пенсию на десять лет раньше остальных.
Тем, кто работал в зоне отчуждения не меньше 14 дней на протяжении 1987 г., пенсионный возраст снижается на 8 лет. На 5 лет сокращен пенсионный возраст для тех, кто работал на ЧАЭС с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. меньше 5 дней, и не меньше 30 дней – в 1988 г., а также тех, кто трудился на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве не меньше 14 календарных дней в 1986 г.
Участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которые отработали на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №1 (мужчины – 10 лет и более, женщины – 7 лет и более), возраст выхода на пенсию снижается дополнительно на 3 года сверх предусмотренного Законом о чернобыльцах.
| Пострадавшие от Чернобыльской катастрафы | Уменьшение ПВ |
| эвакуированные из 10-км зоны отчуждения в 1986 г. | 10 лет |
| эвакуированные из других территорий зоны отчуждения в 1986 г. | 8 лет |
| лица, которые постоянно проживали или постоянно проживают или постоянно работали или постоянно работают: | |
|
4 года и плюс 1 год за каждый год проживания, работы, но не более 9 лет |
|
3 года и плюс 1 год за 2 года проживания, работы, но не более 6 лет |
|
2 года и плюс 1 год за 3 года проживания, работы, но не более 5 лет |
| лица, которые работали с момента аварии до 1 июля 1986 г. не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986 – 1987 гг. за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационным факторам), связанными с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, которые выполнялись по правительственным заданиям | 2 года |