Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как в Краснодаре устроиться на работу гражданину Украины, ДНР или ЛНР?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление на работу иностранцев-беженцев почти не отличается от оформления граждан РФ. Если иностранец может предоставить документ, подтверждающий его правовой статус в России (у беженцев — удостоверение, у получивших временное убежище (ВУ) — свидетельство), то с ним просто оформляется обычный трудовой договор.
Варианты трудоустройства беженцев без статуса
Какие варианты трудоустройства может рассматривать вынужденный переселенец?
- Получить разрешение на работу (для найма к юрлицу и ИП) или патент (для труда на законных основаниях у частного лица), для чего обратиться в миграционную службу. Отсутствие документов, разрешающих работать на территории РФ, наказывается штрафом в размере 2–5 тыс.руб. и депортацией за пределы страны.
- Получить разрешение на временное проживание на срок до 3 лет. Данный статус УФМС присваивает иностранному гражданину по его заявлению, если по месту обращения переселенца есть свободные квоты, выдающиеся разным регионам в зависимости от демографической и экономической ситуации в субъекте Федерации. Наличие РВП даёт право на трудоустройство без оформления разрешения на работу.
- Русскоязычные граждане, проживающие на постсоветском пространстве, могут не подавать документы на беженство, а заявиться на участие в программе переселения соотечественников. Данная программа предусматривает ряд льгот и пособий, помощь в переселении в выбранный регион и содействие в трудоустройстве. В кратчайшие сроки (до 3 месяцев) такой беженец получает российское гражданство, а с ним и все права в полном объёме.
- С июня 2014 года процедура получения гражданства для беженцев – носителей русского языка упрощена. Для этого не нужно проживать в России 5 лет, но необходимо отказаться от паспорта бывшей родины, доказать, что во времена СССР семья проживала на его территории и сдать экзамен по русскому языку.
Алгоритм приема на работу беженца с Украины
Важно! Если кандидат, принимаемый на работу, имеет статус беженца, то он должен предоставить соответствующее удостоверение. Только если этот документ у него есть, на работу его можно принимать по правилам, действующим и для российских граждан.
После этого в обязательном порядке необходимо уведомить миграционную службу. Граждане Украины являются иностранными гражданами, а значит и требования по уведомлению одинаковы. Алгоритм действий при приеме на работу будет следующим:
- Первым делом необходимо выяснить какой статус имеет иностранец. В зависимости от его статуса будет различаться и порядок приема на работу.
- Запрос документов. Принимаемый на работу иностранец должен предоставить указанный выше перечень документов.
- Заключение трудового договора. После того, как иностранец предоставит нужные документы, с ним можно заключить трудовой договор. После этого оформляется приказ на работу и вносится запись в трудовую книжку работника.
Условия приёма на работу беженцев и вынужденных переселенцев
Работодателю проще всего принять на работу сотрудника со статусом беженца. «Корочки» беженца дают такие же права при трудоустройстве, как у любого российского гражданина. Исключением являются вакансии, которые иностранец не может занимать по закону N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 14). К ним относят:
- работу на стратегических военных предприятиях;
- военную, государственную или муниципальную службу;
- должности и организации, связанные с гостайной и безопасностью.
Аналогично решается проблема, как принять на работу беженца, получившего временное или политическое убежище: для таких мигрантов не требуется разрешения, чтобы оформить трудовой контракт с юридическим или частным лицом. При этом работодатель не должен уведомлять миграционную службу, центр занятости населения и ИФНС о поступлении на предприятие такого сотрудника.
Но здесь есть один нюанс – все эти возможности предоставляются переселенцу только тогда, когда он официально обретает статус беженца. Самый быстрый способ его получения – при пересечении границы в миграционной карте проставить о — беженец, а по прибытии на российскую территорию сразу обратиться в отдел по гражданству в органы ФМС.
Бумаги, которые нужно иметь при себе: паспорт, свидетельства о рождении детей, дополнительные документы, подтверждающие образование, рабочий стаж и т.д. Желательно, чтобы все документы были переведены на русский язык. Кроме того, в процедуру подачи ходатайства входит фотографирование и сдача отпечатков пальцев.
В связи с массовым наплывом желающих, миграционные службы переполнены переселенцами, однако всё-таки стоит «потолкаться» в очереди и подать ходатайство, ведь официальный статус беженца даёт массу преимуществ:
- предоставление временного жилья;
- оказание медицинской помощи в объёмах, предусмотренных обязательным медицинским страхованием;
- возможность свободной работы по найму или самозанятости;
- содействие в трудоустройстве и переобучении;
- социальная защищённость как у граждан РФ;
- право в упрощённом порядке получить вид на жительство и российское гражданство.
Загвоздка в том, что после подачи ходатайства ждать оформления паспорта беженца можно достаточно долго, а в это время нужно на что-то жить. Здесь и возникает проблема с поиском и официальным устройством на работу.
Упрощенная процедура для украинцев
Те, кто интересуются, как получить статус беженца в России гражданину Украины, рассчитывают на некий упрощенный порядок оформления, но это ошибочно. На самом деле оформление украинцами указанного статуса совершенно ничем не отличается от оформления его гражданами других стран.
В 2014 году Госдума РФ рассматривала законопроект, которым гражданам Украины предлагалось давать статус беженцев в ускоренном специальном порядке, однако данный документ был отклонен. Поэтому украинцы оформляют статус беженцев в общем порядке. Упрощенный порядок предусмотрен лишь для предоставления временного убежища.
То, что дает статус беженца в России для украинцев с юго-востока – разрешение на пребывание в РФ и размещение в центре временного пребывания. Правовой статус граждан Украины на территории РФ имеет некоторые преференции для них и без получения статуса беженцев. В частности, украинцы имеют право находиться на территории РФ в течение 90 дней без дополнительного разрешения, на них распространяются особые условия получения разрешения на временное проживание и вид на жительство, право работать на основании патента, а также упрощенный порядок получения гражданства, в том числе по государственной программе содействия переселению соотечественников.
Причины для отказа в статусе
Главной причиной для отказа в предоставлении статуса беженца является отсутствие оснований для его получения, то есть необоснованность опасений стать жертвой преследований и несоответствие другим критериям, которые указаны в пп. 1 п. 1 ст. 1 ФЗ «О беженцах». Кроме того, отказ в предоставлении статуса, согласно ст. 2 ФЗ «О беженцах», может быть вынесен лицам:
- в отношении которых есть подозрения, связанные с совершением преступлений против мира, человечества и военных преступлений;
- совершившим тяжкие преступления до прибытия в РФ;
- не лишенным защиты со стороны властей своей страны;
- которые уже находятся под защитой ООН;
- которые покинули страну по экономическим причинам, вследствие голода, техногенного происшествия.
Какой статус может получить гражданин Украины в РФ
В связи, с увеличением потока беженцев из Донбасса, правительство приняло решение позволить гражданам Украины, имеющим официальный статус, искать работу вне установленных квот.
Если гражданин Украины желает жить и работать в России, то он может воспользоваться следующими возможностями:
- обратиться в миграционные службы за получением статуса беженца или временного переселенца. Также можно попросить временного или политического убежища. Во всех этих случаях требуется обоснование ходатайства и предоставление доказательства своих слов. После получения официального свидетельства о статусе, можно искать работу вне каких-либо квот без дополнительных разрешительных документов;
- приехать в РФ на общих основаниях, получить разрешение на проживание и работу. С недавнего времени вступила в силу нормы закона, по которым украинцы, не имеющие статус беженца, могут приобрести специальный патент, дающий им право работать в Москве и других городах;
- стать участников программы по перемещению соотечественников. Этот статус также дает право на ускоренное получение гражданства России, и трудоустройства вне квот и без дополнительных разрешений.
| № п/п | Вариант действий | Описание |
| 1 | Получение статуса беженца либо временного переселенца, просьба о временном или политическом убежища | Для этого нужно подать соответствующее заявление с обоснованием данных требований в отдел миграционной службы. После получения официального статуса можно трудоустроится вне каких-либо квот, без патента и разрешения на работу. |
| 2 | Прибытие на территорию РФ на общих условиях | При таком варианте для того чтобы официально поступить на работу нужно сначала получить РВП, оформить патент и разрешение на работу. |
| 3 | Участие в программе по перемещению соотечественников | К участникам программы по перемещению соотечественников с недавних пор приравнены и вынужденные переселенцы. По этой программе в ускоренные сроки можно полученить гражданство РФ и устроится на работу помимо квот и разрешений |
Проблемы миграции в современном обществе являются универсальными. На сегодняшний день сформирована и функционирует правовая база социальных проблем беженцев, включающая как государственное, так и международное законодательство.
Законодательную базу Российской Федерации по вопросам беженцев составляют: законы «О вынужденных переселенцах», «О беженцах», «О гражданстве Российской Федерации» и федеральная миграционная программа. Все эти законодательные акты направлены на регулирование вопросов пребывания мигрантов в стране и защиту их прав.
Социальная защита беженцев регулируется и основными актами международного права, к которым относятся: Конвенция ООН о статусе беженцев, Заключительный акт совещания по европейской безопасности и сотрудничеству, подписанный в Хельсинки.
Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с ходатайством. Статус оформляется в течение 3-х месяцев. Может продлеваться. С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь. Украинские документы сдаются на хранение в ФМС.
На период рассмотрения ходатайства заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, которое является документом, удостоверяющим личность заявителя.
Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца.
Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право находиться в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.
Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.
Статус беженца предоставляется без указания срока (с 01.01.2013 года ограничение в сроке, на который лицо может быть признано беженцем, не установлено). Каждые полтора года беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о сохранении статуса беженца либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в суде.
Подводные камни миграционного законодательства
Чтобы узнать, как дело с легализацией беженцев обстоит на практике, мы позвонили на горячую линию Ассоциации адвокатов России за права человека. Специалисты этой общественной организации консультируют беженцев по телефону и уже имеют определенный опыт.
По словам руководителя Ассоциации Марии Баст, человеку, въехавшему в РФ из регионов Украины, получить разрешение на работу непросто. Дело в том, что миграционное законодательство в России очень суровое и противоречивое. Любого гражданина Украины закон РФ сейчас расценивает как трудового мигранта, а на трудовых мигрантов в регионах существуют квоты.
У человека со статусом «временное пребывание» возможности трудоустройства ограничены. Для того чтобы устроиться на работу, ему нужно получить патент или разрешение, но выдают их очень неохотно.
В отличие от граждан Белоруссии, для которых процедура трудоустройства такая же как и для граждан РФ, для граждан Украины, приехавших из зон военного конфликта, никаких послаблений нет. Если у человека будет статус беженца, то он сможет работать, но ждать решения о статусе нужно три месяца, и пока статус не оформлен, официально устроиться на работу нельзя, а за нелегальное трудоустройство работодателей строго наказывают.
Оформление на работу граждан Украины со статусом и без него
Сегодня работа для вынужденных беженцев из соседней Украины предоставляется без квот. Если украинец не может получить официальное признание себя беженцем или вынужденным переселенцем, то он может устроиться на работу на общих основаниях.
До недавнего времени работодатели неохотно официально брали на работу иностранных граждан. Это было связано с дополнительными расходами при оформлении через специальные службы, а также необходимостью платить повышенный подоходный налог.
С начала 2014 года действует совершенно другая схема. Согласно ей, иностранец самостоятельно приобретает патент на право заниматься трудовой деятельностью на территории России. Этот документ действует год, при этом нет необходимости в дополнительных разрешениях, а также не нужно пересекать границу каждые 90 дней, как это было раньше.
Прием граждан ДНР и ЛНР на работу похож на трудоустройство россиян. Алгоритм зависит от того, есть у вас статус беженца или нет.
Вариант 1. Не запрашивали беженство и убежище
- Получаете отметку в паспорте о том, что вам разрешено временное проживание.
- Приносите общий пакет документов: паспорт ДНР/ЛНР, диплом об образовании, СНИЛС, разрешение на работу или патент.
Вариант 2. Получили временное убежище
- Оформить временное убежище в отличие от беженства реально за 3 рабочих дня в МВД.
- Вы имеете право на получение пенсионных отчислений и на заключение бессрочного договора с работодателем.
- В отделе кадров потребуют: свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России, СНИЛС, документ об образовании.
- Оформлять патент не нужно.
Вариант 3. Получили беженство
- Предоставьте в компанию: удостоверение беженца, СНИЛС, аттестат или диплом. Трудовую книжку берите только если она российского или советского образца.
- Паспорт остается на хранении в МВД (как и во втором варианте с временным убежищем). Подтвердить личность вы сможете с помощью удостоверения беженца
- Патент и разрешение на работу по закону не требуется.
- При официальном устройстве вы становитесь налоговым резидентом РФ, страховые взносы за вас платит начальство.
- Прием на работу беженца с Украины завершается ознакомлением с Правилами внутреннего трудового распорядка и подписанием трудового договора.
«Беженец» – что это за статус
Многие люди до конца не понимаю, кто такие беженцы и какими правами они обладают, проживая на территории другой страны. Чтобы не столкнуться с проблемами трудоустройства, лечения, обучения в этой статусе, необходимо четко разобраться в понятии, правах и обязанностях. Получение этого статуса не происходит автоматически, поэтому необходимо предоставлять определенный пакет документов.
Беженец – человек, который покинул страну постоянного проживания из-за сложившихся чрезвычайных ситуаций.
Важно! Официальный документ – удостоверение беженца. Оно позволяет пребывать на территории Российской Федерации, служит документом, который удостоверяет личность гражданина. Статус присваивается на неопределенный срок. Существуют условия его лишения. Каждые 18 месяцев этим гражданам необходимо проходить переучет.
Люди, которые не получили данный статус, имеет право трудоустраиваться, но при условии наличия патента. Если человек официально оформлен как беженец, то при устройстве на работу ему не потребуется предоставлять дополнительные документы.
Что касается патента, то он делается на 12 месяцев. Занимается оформлением этого документа Главное управление по вопросам миграции. Обращаться туда надо по месту проживания. Стоимость патента зависит от региона. В среднем за него придется отдать около 4000-5000 рублей.
Необходимо учитывать тот факт, что граждане из соседнего государства, которые имеют статус «временное убежище» при оформлении трудоустройства не предоставляют дополнительную документацию. Потому что они относятся к безвизовым иностранцам.
Документы, которые нужны для устройства на работу
От будущего сотрудника из другой страны необходимо потребовать документы, список которых регламентируется статьями Трудового кодекса Российской Федерации.
Перечень документов:
- Паспорт, удостоверение беженца или иной документ, который подтверждает личность гражданина.
- Документ, который подтверждает законность нахождения на территории Российской Федерации.
- Разрешение, позволяющее официально работать на любом предприятии государства. Это может быть патент, миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца.
- Трудовая книжка образца, признанного на территории Российской Федерации.
- Страховой номер индивидуального лицевого счета.
- Полис добровольного медицинского страхования.
- Документ, подтверждающий высшее или среднетехническое образование.
В некоторых предприятиях могут потребовать от гражданина справку о несудимости из соответствующих органов страны прибытия и Российской Федерации. Если у него нет страхового номера индивидуального лицевого счета, медицинского полиса или трудовой книжки, то оформлением этих документов занимается руководитель предприятия. Если представляемые документы на нерусском языке, то гражданин должен предоставить их официальный перевод.
Оплата проезда для беженца
В соответствии с законодательством предусматриваются выплаты для беженцев и вынужденных переселенцев по оплате их проездов до места временного жительства в пределах нашей страны, куда включёна доставка ручной клади. Соответствующие права могут получать лишь те граждане, которые получили свидетельство их статуса пребывание в стране, а ещё каждый из их члена семьи.
Помимо того, властями обеспечивается легальные права на использование жилых помещений, выделенных соответствующими органами исполнительных властей по миграции и жилищному фонду по временному поселению. Представленные жилищные условия выделяют до периода найма, а также получений и приобретений иного имущества.
Кроме этого, дети граждане получат всю необходимую помощь от властей:
- направление для профессионального обучения либо трудоустройства;
- в период направления несовершеннолетнего ребенка, который пробивает в статусе беженца в школьное общеобразовательное учреждение без каких-либо очередей, для школ, профессиональных образовательных учреждений и вузов соответственно;
- направление для медпомощи и каких-либо медикаментов, аналогично нашим гражданам;
- если имеются сведения по родственникам, которые остались в их государстве, что единство страны окажет всё необходимое содействие;
- помощь по получению переводчиков, если это необходимо.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
Основания для пребывания беженцев на территории РФ
Порядок трудоустройства переселенца зависит от правовых оснований, на которых он находится на территории РФ. Традиционно всех иностранных граждан из сопредельных государств, пересёкших границу нашей страны из-за сложной гуманитарной обстановки на родине, называют беженцами. Однако это не совсем соответствует действительности.
Для признания иностранца беженцем ему необходимо пройти установленную бюрократическую процедуру, которая занимает некоторое время, как правило, 3-6 месяцев. К тому же далеко не все переселенцы стремятся «легализоваться», надеясь «пересидеть» трудное время у родственников или в центрах временного размещения, и при первой возможности вернуться в родные края.
Таким образом, иностранный гражданин, бежавший к нам из своей страны, может находиться в следующих статусах:
- подал ходатайство о признании беженцем;
- признан беженцем;
- получил временное убежище.
Чем отличаются эти статусы и как они влияют на порядок трудоустройства? Приехав на территорию России, переселенец должен определиться, в каком качестве он планирует здесь находиться. Временно пребывать в стране в течение 90 дней можно по миграционной карте, а затем нужно либо выехать за пределы, либо подать документы в ФМС на получение того или иного статуса.
Что касается украинских граждан, многие из них останавливаются именно на варианте временного пребывания, рассчитывая на скорое возвращение домой. Найти легальную работу без специального разрешения в этом случае нельзя, а получив «добро» на трудоустройство от миграционных служб и заключив с работодателем трудовой договор, миграционную карту можно будет продлить на год.