Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Волгоградцам рассказали, куда жаловаться на качество питания школьников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.
Как правильно написать жалобу
| На директора | Подавать жалобу на директора директору или школьной комиссии не имеет смысла, такая направляется сразу в территориальное отделение департамента образования или иные структуры. Подать жалобу на директора школы можно при личном визите, заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением или подавать на рассмотрение заполненную электронную форму заявления с официального сайта организации, в которую вы обращаетесь. |
| На учителя | Если у вас есть претензии к работе или действиям учителя, вы можете вынести конфликт на рассмотрение комиссии, которая состоит из родителей учеников и сотрудников образовательного учреждения, или обратиться к директору. Заявление обязательно подаётся письменно с изложением сути проблемы. При рассмотрении жалобы виновная сторона имеет право присутствовать лично. При необходимости вызываются и свидетели ситуации. Если обращение к директору или комиссии не принесло желаемого результата, вы вправе подать обращение в вышестоящие государственные структуры. |
| На школу | Претензии подаются, когда есть нарекания на функционирование всего заведения, а не работу отдельного лица. В случае нанесения вреда здоровью ученика подаётся именно такая претензия. Такое может произойти, например, на уроке физкультуры, если учитель не смог проследить за соблюдением дисциплины, неадекватно установил нагрузку, не учёл физиологическую особенность ребёнка. Заявление с претензиями может быть подано директору или муниципальному управлению. Обратите внимание, такой вариант, как пожаловаться на вашу школу анонимно – пустая трата времени. Анонимные жалобы не принимаются даже к рассмотрению. |
Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.
Куда написать жалобу на школу
Перед принятием решения о направлении жалобы в вышестоящие инстанции родителю необходимо убедиться в обоснованности доводов ребенка и попытаться обсудить свои претензии с учителем или директором образовательной организации.
С жалобой на директора школы или любого из ее сотрудников могут обратиться родители ученика индивидуально или коллективно, а также педагогический состав школы или любой ее сотрудник.
Если директор школы не отреагировал на устную или письменную жалобу родителя, то гражданин праве обжаловать не только допущенное нарушение, но и бездействие руководителя образовательного учреждения.
Претензия в отношении директора школы и работы учреждения в целом вряд ли может быть разрешена на уровне внутришкольного разбирательства. В этом случае главным вопросом является правильное определение органа, в который может быть направлена жалоба на школу, в соответствии с характером конфликта.
Как правило в субъектах сферу образования контролируют следующие органы:
- районное управление (отдел) образования органа местного самоуправления;
- департамент (министерство) образования субъекта РФ;
- отделение Роспотребнадзора субъекта РФ;
- прокуратура или суд.
Подводя итоги отметим:
Защита прав и интересов ребенка возложена на его родителей и любые нарушения со стороны образовательных учреждений не должны оставаться без внимания. Для разрешения любой, даже самой сложной ситуации, и грамотного оформления жалобы обратитесь к опытному юристу.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Дети проводят в школе достаточное количество времени, поэтому очень важно, чтобы там царила правильная атмосфера, а действия педагогического состава и руководителя соответствовали нормам. Однако случается так, что конфликт, назревший по каким-либо причинам, невозможно решить внутри школьных стен. В этом случае каждому родителю необходимо знать, куда обращаться и в какой форме предоставить соответствующее заявление.
Первой инстанцией, которую необходимо оповестить о сложившейся ситуации, является классный руководитель.
Если учитель при личной встрече с родителем не может найти выход, то тогда уже подключаются завучи (собирается педагогический совет), а затем непосредственный руководитель учебного заведения.
Когда и директор не реагирует должным образом на жалобу родителей, в ход идет обращение в организации, непосредственно контролирующие работу средней общеобразовательной школы.
Важно. Если виновником конфликта действительно является учебное заведение или конкретные его работники, то они будут привлечены к ответственности, предусмотренной законом РФ.
Перед тем как написать претензию, необходимо ознакомиться с правами учащихся, предусмотренными законодательством РФ. Полный их перечень представлен в Федеральном законе от 29.12.2012 №273-ФЗ.
Подавать заявление можно в следующие инстанции.
Куда пожаловаться на ученика
Отдельной проблемой, как для учителей, так и для родителей является появление в классе хулигана. Если ребенок ведет себя не адекватно, постоянно нарушает дисциплину, вступает в конфликты с другими детьми, то руководство учебного заведения обязано принять соответствующие меры.
Когда директор бездействует, за дело берутся родители. Куда жаловаться, напрямую зависит от ситуации. Не нужно писать в Минпросвещения, если ребенок просто напросто разбил окно или испачкал стены. Единичные случаи хулиганства, не говорит о том, что ученик представляет опасность для других школьников.
Если же нарушения со стороны несовершеннолетнего носят систематический характер, то можно обратиться в органы управления образовательной организации или в прокуратуру.
Если же хулиган нанес однокласснику или другому ребенку увечья, то в первую очередь нужно зафиксировать побои, а затем написать заявление в полицию.
Причины для жалобы на школу
Если у вас есть претензии к администрации учебного заведения или учителю, жалоба на школу помогает разрешить конфликт. Чаще всего родителей волнуют такие вопросы:
- Ребенка не принимают в школу;
- Удаляют с уроков или не допускают к занятиям;
- С родителей незаконно собирают деньги на ремонт или другие нужды школы;
- Обучение ведется слабо;
- Не оказывается помощь отстающим или проболевшим учащимся;
- Отдельные учителя относятся предвзято, занижают оценки;
- Школьники не обеспечены необходимыми учебниками и пособиями;
- Одноклассники травят или издеваются над ребенком, а учитель не принимает мер;
- Педагоги унижают, оказывают физическое насилие или эмоциональное давление.
Жалоба на школу в управление образования
Большую часть своего времени дети проводят в стенах общеобразовательного заведения. Им приходится контактировать с учителями и руководством школы. Обычно у школьников и их преподавателей редко возникают серьезные конфликты.
Но порой происходят ситуации, которые требуют привлечения к ним не только родителей учащихся, но и сотрудников государственных органов.
Если с ребенком случилась неприятность, взрослые должны знать, куда пожаловаться на школу, чтобы урегулировать конфликт.
В стенах школы могут происходить разные проблемные ситуации. Большинство из них удается решить с помощью обычной беседы с классным руководителем или директором учебного заведения.
Но иногда этих мер недостаточно, из-за чего родители вынуждены обращаться в вышестоящие инстанции.
Родители обязательно должны незамедлительно принимать меры для решения конфликтной ситуации, если их ребенок столкнулся с одной из следующих проблем:
- учитель при всем классе унижает ребенка;
- учителя не обращают внимание на плохое отношение одноклассников к своему ученику;
- преподаватель оказывает на учащегося физическое или психологическое давление;
- ребенок получил травму во время занятий;
- явная предвзятость к конкретному ученику со стороны педагога;
- принуждение ребенка заниматься физическим трудом без его согласия;
- принуждение отдавать деньги на выдуманную благотворительность.
Когда можно жаловаться
Подать жалобу на директора могут законные представители учеников (родители, усыновители) и его подчиненные (учителя и пр.). Поводом может стать любой факт нарушения прав указанных лиц. Среди наиболее распространенных оснований:
- Проблемы по части учебного процесса: постоянная отмена уроков, несбалансированность расписания (перегруженные и незагруженные дни, «окна»), отказ работать по утвержденным стандартам и программам, предоставлять ускоренную или скорректированную по состоянию здоровья программу обучения, неструктурированность учебного процесса, из-за чего школьники плохо усваивают материал.
- Некачественное предоставление услуг. Поводом пожаловаться может стать нарушение санитарных правил и норм: низкая температура в классах, отсутствие регулярных уборок, ненадлежащее материально-техническое обеспечение (к примеру, пришедшая в негодность мебель, спортивный инвентарь), антисанитарные условия в помещениях школы, некачественное питание.
- Денежные сборы с родителей. Речь идет не только об откровенно преступных случаях вымогательства (за зачисление в школу, определенные оценки или лояльное отношение), но и о так называемых «добровольно-принудительных» сборах. Возможные платные услуги школы утверждаются вышестоящими инстанциями в сфере образования, а все оплаты по ним осуществляются только на бюджетные счета. Соответственно любые сборы на ремонты, покупку учебных материалов, мебели, инвентаря, благоустройство территории, оплату услуг охраны или уборщиц являются незаконными.
Бесплатное школьное образование, обеспечение необходимыми учебными материалами и оборудованием гарантировано ст. 43 Конституции РФ и ст. 4, 5, 35 закона №273-ФЗ «Об образовании в РФ», поэтому родители могут отказаться от сдачи денег на нужды школы без объяснения причин.
- Неэтичное поведение с учениками/родителями/подчиненными. Оскорбления, угрозы, грубое обращение, унижения в отношении кого-либо недопустимы для руководителя школы.
- Занижение оценок. Несмотря на то, что эта проблема больше касается учителя, директор может также быть привлечен к ответственности, если не будет реагировать на поступающие от родителей претензии.
- Неправомерный отказ в приеме ребенка в школу. Полное право отказа сохраняется только при отсутствии свободных мест в классах (с рекомендацией других подходящих учебных заведений), иначе ребенку не должны отказывать в зачислении, даже если он не зарегистрирован на закрепленной за школой территории. Возможность отказа по причине отсутствия прививок также недопустима (в т. ч. согласно Письма Минздрава от 15.07.15 № 24-2/10/3051970-1297), но администрация и надзорные органы иногда не считают подобную причину отказа нарушением законодательства.
- Нарушение требований трудового законодательства. Претензии к организации рабочего процесса (отказ в предоставлении отпуска по графику, снижение заработной платы, принуждение к выполнению дополнительных обязанностей или увольнению, случаи коррупции) могут стать основанием для написания жалобы как от одного сотрудника, так и от целого коллектива.
- Отказ предоставить документы. Право родителей учеников ознакомиться с уставом школы, используемыми программами и методами обучения, образовательными технологиями закреплено ст. 44 закона №273-ФЗ и директор не вправе ограничивать подобное желание родителей.
- Игнорирование или ненадлежащее выполнение обязанностей как руководителя. Директор обязан реагировать на обращения родителей/подчиненных и принимать соответствующие меры. Кроме того, он отвечает за подбор и расстановку персонала, соответственно отсутствие определенных специалистов (не только педагогов, но и медработников) также может стать основанием для жалобы.
Родители могут жаловаться на:
- психологический прессинг ребенка со стороны педагогов, учащихся;
- физическое насилие на территории образовательного учреждения;
- нарушение очередности (касается электронной очереди при зачислении детей, относится больше к управлению образования, чем к школе);
- предвзятое отношение к конкретному школьнику — занижаются оценки, цепляются к поведению;
- взятки;
- требуют деньги с родителей, поборы;
- дети получили травму, увечье по недосмотру сотрудников школы;
- некомпетентный персонал;
- невозможно записаться в учебное заведение;
- превышение должностных полномочий;
- применение дисциплинарных наказаний в отношении учеников младших классов, детей с психическими или физическими заболеваниями, находящихся дома по болезни или во время каникул;
- заставляют трудиться вне школьной программы;
- плохое качество питания, в столовой тараканы, антисанитария;
- принуждение к участию в деятельности политических групп;
- не хотят переводить ученика на вариант образовательного процесса, отличный от остальных (индивидуальные занятия, ускоренное обучение);
- необоснованный рост цен на платные услуги, питание;
- препятствуют переводу в другое общеобразовательное учреждение;
- нет отопления, холодно;
- дети часто болеют — чесотка, педикулез (вши);
- за бесплатные услуги (медицинская, психологическая помощь школьнику) пытаются истребовать деньги;
- не предоставляют для ознакомления внутренние нормативно-правовые документы (пример: устав).
Как написать жалобу в департамент образования от родителей и учителей
Когда обращаются одновременно несколько человек, результат обычно более действенный. Подписать коллективное заявление имеют право не только представители несовершеннолетних, но и учителя.
Перечислять в шапке всех жалующихся необязательно. Можно просто указать, родители каких классов обращаются. В качестве приложения записываются все люди, рядом с фамилией и инициалами ставится подпись.
Форма претензии в любую инстанцию отличается только содержимым «шапки», точнее, указывается иной получатель, остальное без изменений. Главное, чтобы в тексте сообщались:
- данные жалующегося и адрес для ответа;
- суть происшествия;
- нарушенные права несовершеннолетнего;
- суть требований.
Проставляется дата составления документа (обычно совпадает с днем подачи).
Куда можно пожаловаться на школу и директора
Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на школу и ее директора
| Инстанция | Что рассматривает |
| Гороно, отдел, управление, департамент образования | Предвзятое отношение учителя либо директора к ученику, унижение ребенка, неэтичное поведение директора (в отношении учащихся или педагогов) |
| Рособрнадзор, Министерство просвещения | Отступление от установленных стандартов образования, что негативно влияет на учебный процесс |
| Роспотребнадзор | Нарушение санитарных правил и норм в школе (некачественное питание, грязь, плохо отапливаемые помещения) |
| Трудовая инспекция | Игнорирование требований трудового законодательства (отказ в предоставлении отпуска по графику, директор заставляет учителя выполнять не предусмотренные должностной инструкцией обязанности и прочее) |
| Полиция, прокуратура | Денежные поборы с законных представителей учеников на ремонт, подарки и прочее, а также применение физического и психологического насилия над учениками со стороны учителей или руководства школы |
| Суд | Взыскание в порядке искового производства причиненного вреда здоровью в результате травмы в школе (ученика, учителя), унижение чести и достоинства |
Что делать, если ответ министерства отрицательный?
Ну вот, направили вы жалобу в Минобразования, но ответ Вас не устраивает, то есть, Вы рассчитывали на один результат, а в итоге ответ для Вас отрицательный.
Не стоит расстраиваться, для начала изучите ответ, возможно в нем прописан порядок обжалования такого ответа.
Если порядок не прописан, тогда необходимо понять, почему Вам направили отрицательный ответ и чем доводы Минобразования подтверждаются. Возможно, вопрос, по которому Вы обратились, не относится к компетенции Минобрзования, тогда обратитесь в тот орган, в который Вам рекомендовано обратиться.
А может быть и так, что отрицательный ответ необоснованный, что же тогда делать?
Можно обратиться в прокуратуру, для того, чтобы была проведена проверка
А возможно есть смысл обжаловать действия, бездействие должностных лиц?
Конкретные действия по отрицательному ответу министерства можно обсудить с адвокатом или юристом нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые изучат доводы Вашей жалобы и ответ на нее и уже будут решать, что можно сделать дальше.
Нормативное регламентирование деятельности образовательных учреждений
Статья 34 Закона РФ «Об образовании» содержит в себе перечень основных прав обучающихся. Исходя из смысла указанной статьи основаниями для жалобы на школу могут быть:
- недопущение учеников, их родителей или законных представителей к управлению учебным заведением в рамках, определенных уставом учебного заведения;
- отказ в ознакомлении учеников, а также их родителей или законных представителей с уставом школы, государственной лицензией и иными документами, на основании которых функционирует школа;
- отказ в предоставлении ученикам бесплатного доступа к библиотечным ресурсам;
- отказ в предоставлении бесплатного питания ученикам, имеющим на это право;
- принуждение учащихся к вступлению в различные общественные и политические организации;
- оказание психологического или физического давления (насилия) на учащегося вне зависимости от того, кем это давление осуществлялось, если осуществлялось оно в непосредственно в учебном заведении или в связи с обучением;
- запрет учащемуся выражать открыто свои взгляды и отстаивать свои убеждения;
- отказ в приеме ребенка на обучение в школу;
- денежные сборы с родителей или законных представителей под любым предлогом;
- отказ в переводе ученика на индивидуальную, ускоренную или иную особую форму обучения и т.д.
Когда можно не сдавать деньги в школу или садик
Сдавать средства — обязанность родителя или вымогательство? Вот вопрос, который волнует каждого родителя. Прежде всего, стоит сразу обозначить свою позицию для родительского комитета. Если вы или ваш ребенок столкнулись с травлей в связи с отказом в финансировании, то не нужно терпеть это. Действуйте максимально открыто, начните с директора учреждения, а уже после обращайтесь в инстанции с жалобой на поборы в детском саду.
Итак, обозначим список нужд на которые допустим сбор средств: канцелярия (пластилин, фломастеры), форма, дополнительные занятия, продленка. Форма для занятий физической культурой или ритмикой, также ложится на плечи родителей.
Остальные статьи расходов — на ваше усмотрение. Например, образовательные пособия, не вошедшие в учебный план, и конечно, хит поборов — ремонт и новые занавески, подарки. На подобные изыски сбор средств допустим только в добровольном порядке.
Как правильно написать жалобу
| На директора | Подавать жалобу на директора директору или школьной комиссии не имеет смысла, такая направляется сразу в территориальное отделение департамента образования или иные структуры. Подать жалобу на директора школы можно при личном визите, заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением или подавать на рассмотрение заполненную электронную форму заявления с официального сайта организации, в которую вы обращаетесь. |
| На учителя | Если у вас есть претензии к работе или действиям учителя, вы можете вынести конфликт на рассмотрение комиссии, которая состоит из родителей учеников и сотрудников образовательного учреждения, или обратиться к директору. Заявление обязательно подаётся письменно с изложением сути проблемы. При рассмотрении жалобы виновная сторона имеет право присутствовать лично. При необходимости вызываются и свидетели ситуации. Если обращение к директору или комиссии не принесло желаемого результата, вы вправе подать обращение в вышестоящие государственные структуры. |
| На школу | Претензии подаются, когда есть нарекания на функционирование всего заведения, а не работу отдельного лица. В случае нанесения вреда здоровью ученика подаётся именно такая претензия. Такое может произойти, например, на уроке физкультуры, если учитель не смог проследить за соблюдением дисциплины, неадекватно установил нагрузку, не учёл физиологическую особенность ребёнка. Заявление с претензиями может быть подано директору или муниципальному управлению. Обратите внимание, такой вариант, как пожаловаться на вашу школу анонимно – пустая трата времени. Анонимные жалобы не принимаются даже к рассмотрению. |
Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.
Ответственность директора школы
В зависимости от совершенного правонарушения и тяжести последствий учителя, руководство и иные сотрудники общеобразовательного учреждения несут ответственность по Гражданскому, Уголовному кодексам РФ.
Дисциплинарное наказание грозит директору школы за:
- низкий уровень профессионализма учителей, завуча (ошибка в выборе кадров);
- нарушение правил внутреннего распорядка любым человеком внутри школы;
- невыполнение (недобросовестное исполнение) должностных обязанностей;
- учреждение не подготовлено к чрезвычайным ситуациям (информация, ложные тревоги и т. п.);
- несвоевременное предоставление статистических данных;
- нарушение правил делопроизводства;
- игнорирование приказов вышестоящих органов или учредителей.
По факту, директор несет ответственность за каждого ученика и за весь коллектив.
Возможное наказание:
- выплата морального и/или материального ущерба;
- лишение премии, перевод на более низкую должность, увольнение (в том числе без права работать по профессии в течение нескольких лет);
- ограничение для деятельности частной школы (лишают лицензии навсегда или на некоторое время);
- штраф;
- лишение свободы.
Защищать своего ребенка необходимо. Но прежде чем бежать в прокуратуру, тщательно перепроверьте слова сына или дочери. За ложный донос родителям может грозить административная ответственность. Пообщайтесь с учителями и директором: большинство конфликтов удается разрешить миром в пределах школьных стен.