Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дают ли земельные участки инвалидам бесплатно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.
Процедура выделения участка
|
Этапы процесса |
Описание |
Дополнения |
| Поставить на учет семью в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий | Учитывается комиссией при рассмотрении запроса на получение ЗУ под ИЖС или другого назначения с правом строительства | Постановка на учет обязательна в ряде регионов, установлена законодательно |
| Подготовить документы для подачи в местные органы самоуправления | Справки должны иметь актуальный срок действия | Расходы по подготовке документов возлагается на соискателя |
| Рассмотреть имеющиеся в наличии свободные участки | Информация предоставляется в свободном доступе или по запросу лица | Выбирается территория с отсутствием строящихся объектов |
| Представить заявление с просьбой о выделении незанятого участка | К заявлению прилагаются документы о праве на льготу | Заявление с приложенными документами рассматриваются в короткие сроки |
| Получить решение о выделении ЗУ или отказе | При положительном решении производится регистрация прав | Отрицательное решение оспаривается в судебном порядке |
Информацию об участках необходимо получить из реестра непосредственно перед подачей документов. Данные постоянно меняются. Кроме выделения участков, производится увеличение муниципальной собственности после постановки на учет земли, признанной бесхозяйной.
Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв
ЗУ выделяется инвалидам и семьям, воспитывающих детей инвалидов, на срок, необходимый для реализации разрешенного использования. Все зависит от того, под какие цели выделялась земля и какой у нее вид разрешенного использования.
- ИЖС – необходимо как минимум начать строительство капитального дома. Если в отведенный срок инвалид не успел возвести постройку, но произведен хотя бы 1 этап работ (например, устроен фундамент), аренду скорее всего продлят.
- ЛПХ – те же требования, что и при ИЖС с той лишь разницей, что можно обойтись более легким домиком и садовыми постройками.
- Садоводство – разбивка огорода, но допускается и возведение дома – дачного, капитального.
Если ВРИ не соблюдается, участок не возделывается, либо его используют не для целей, для которых он выделялся, ЗУ будет отозван.
Основания для предоставления
Обговаривая основание для предоставления наделов определенной категории, необходимо понимать, что само по себе понятие «основание» еще не означает принадлежность к каким-либо категориям в качестве единственного условия получения помощи от государства.
То есть основание — это первая ступень, которая определяет группу граждан, имеющих право претендовать. Далее возможность или невозможность получения надела уже будет определяться по сторонним факторам, имеющим значение при выделении земли.
Так, основанием для права претендовать согласно регулирующему законодательству является принадлежность гражданина Российской Федерации к такой категории:
- инвалид 1, 2 или 3 группы;
- инвалид детства. В данном случае поскольку лицо не достигло совершеннолетнего возраста, то от его имени подачу документов и представление интересов в гос. органах будет осуществлять законный представитель – родитель, усыновители или опекун.
Плата за предоставление участка
Выделение ЗУ семьям с детьми-инвалидами осуществляется в обход аукциона, обязательных при распоряжении муниципальными землями. Особенности бесплатного предоставления или выкупа ЗУ:
- ФЗ № 181-ФЗ не содержит прямого указания о том, предоставляется ли участок безвозмездно или за плату.
- Решение о необходимости внесения платы принимает муниципалитет.
- Семья, признанная многодетной или малоимущей с подушным доходом ниже прожиточного минимума, может получить участок без оплаты. Права многодетных семей, нуждающихся в жилье, на бесплатное получение ЗУ установлены в ст. 39.5 ЗК РФ.
- В иных случаях семье с ребенком-инвалидом предоставляется право выкупа ЗУ, предоставленного вне очереди, если муниципалитет не предоставит лицам дополнительную льготу.
Подтверждением права на приоритетный порядок получения ЗУ служат заявление в муниципалитет и документы, в состав которых включена справка об инвалидности, предоставляемая на основании заключения МСЭ.
Документы, прилагаемые к заявлению
Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.
| Назначение документа | Перечень форм | Описание |
| Подтверждение родства | Справка о составе семьи. Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки |
Выдачу производит паспортный стол, МФЦ, УК, ЖЭУ и другие организации |
| Удостоверение личностей членов семьи | Паспорта, свидетельство о рождении лиц до 14 лет | Предоставляются документы, предусмотренные перечнем используемых в РФ |
| Подтверждение доходов каждого члена семьи | Справка от работодателя формы 2-НДФЛ, из государственных органов, предоставленных пособия | Справки выдаются работодателями, ПФР, ЦЗН, органами соцзащиты, учебным заведением |
| Сведения об отсутствии земельного участка данного назначения | Выписка из государственного земельного кадастра | Справка предоставляется на основании заявления, форма которого размещена на сайте Росреестра |
| Информация о необходимости улучшения жилищных условий. Семья должна встать на учет в качестве нуждающейся | Потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие аварийного помещения либо метражом с нормой ниже принятой в регионе | Предоставляется лицами, претендующими на ЗУ с назначением для строительства ИЖС |
| Подтверждение статуса многодетной семьи (при наличии) | Удостоверение или временная справка из органов социальной защиты | Семья, воспитывающая трех и более детей до 18 лет или учащихся до 23 лет, признается многодетной |
Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Может ли многодетная семья, имеющая в составе инвалида, получить 2 участка по разным основаниям?
Выделение участка производится только по одному основанию. Для указания основания потребуется уточнить, какая из очередей позволит быстрее получить ЗУ. Льгота семьям с инвалидами предоставляется федеральным законодательством, многодетным семьям – региональными подзаконными актами.
Вопрос № 2. Может ли субъект Федерации отказать в выделении участка земли в связи с отсутствием программы или по другим объективным причинам?
Исполнение норм федерального законодательства обязательно для субъектов. В реализации права семьи, имеющей в составе инвалида, лицам не может быть отказано.
После подачи заявления с требованием предоставить участок гражданин ожидает его рассмотрения. На это закон отводит не более двух недель. По истечении указанного срока заявитель получает решение о постановке в очередь или мотивированный отказ. В некоторых случаях период ожидания может затянуться до одного месяца.
Если в ходе рассмотрения «всплывут» неожиданные обстоятельства, то на выяснение всех нюансов и принятие решения администрации отводится не более 45 дней. О любом продлении сроков рассмотрения гражданина обязаны поставить в известность.
Посмотрите видео. Бесплатная земля для инвалидов:
Сведения, отраженные в заявлении
Заявление на выделение ЗУ семье, воспитывающей ребенка-инвалида представляется одним из родителей, опекуном или представителем интересов. Документ должен содержать данные о получателе, соискателе, цели обращения.
| Информация | Общие понятия | Пояснения |
| Данные получателя | Заявление представляется в администрацию муниципалитета | Указывают полное точное название с указанием отдела |
| Сведения о заявителе и контактном телефоне | В шапке заявления указывают полные данные лица | Указывают ФИО полностью, данные паспорта, адреса регистрации |
| Основания для получения ЗУ | Текстовая часть должна содержать основание – потребность в ЗУ, инвалидность члена семьи | В документе содержится просьба. Возможность получения ЗУ не является обязанностью муниципалитета |
| Сведения об участке | В заявлении необходимо предоставить данные конкретного участка – кадастровый номер ЗУ | При отсутствии подходящего участка указывают целевое назначение ЗУ |
| Дополнительная информация | При наличии у семьи возможности получения участка бесплатно требуется указать это право в тексте | Статусы многодетной семьи и нуждающейся в жилье должны быть установлены на официальном уровне |
| Перечень документов | Приложенные справки и другие формы указывают списком | Документы представляют в копиях, заверенным заявителем |
Заявление подписывает лицо, представляющее интересы инвалида с расшифровкой данных и указанием даты. Проверку документов, принятие решения о выделении ЗУ осуществляет специальная комиссия.
Правила получения и оформления земельного участка
В законе описаны требования к выделяемым земельным наделам:
- каждый участок должен состоять на общем кадастровом учете;
- быть размежеван (о межевании и межевом плане).
Распределять бесхозные территории нельзя, их сначала нужно внести в систему, провести межевание, чтобы определить четкие границы. Это недешевые и сложные процедуры, однако, этим занимаются местные власти. Сами граждане расходов не несут.
Чтобы воспользоваться правом бесплатного получения, кандидату нужно посетить орган самоуправления, подать заявку и дополнить ее пакетом документов.
Если процедура сопровождается оформлением арендного соглашения, а не передачи в собственность, тогда построить дом люди должны в период 3 года.
Отсчет пойдет с момента подписания договора. Иначе надел будет впоследствии изъят. Основной недостаток данного уточнения – лишившийся земли ребенок не сможет впоследствии получить участок вновь.
Каждый регион устанавливает собственный лимит относительно размеров выделяемой гражданам территории. Однако, в законодательстве указаны номинальные величины.
| Целевое назначение | Государственные/муниципальные значения | Региональные |
| Ведение сада, огорода, строительство дачи | 0.04 га | 0.12 га |
| Разведение животных | 0.15 га | 0.15 га |
| Подсобное хозяйство | 0.15 га | |
| Под ИЖС | 0.10 га |
Например, в Новосибирске гражданам отдают 0,06 га, это происходит согласно действию местной целевой программы.
Основание для выделения участка
Меры социальной защиты инвалидов определены в ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, включая первоочередное право на выделение участка. В статье 17 установлено право инвалидов и семей, имеющих в составе детей с инвалидностью на получение земельного участка (ЗУ) целевого назначения.
| Назначение ЗУ | Особенности использования | Дополнительная информация |
| Возведение частного строения в рамках ИЖС | Земли под ИЖС используются для возведения жилого строения высотой не более 3 этажей | В жилых зданиях, возведенных согласно требований, поставленных на учет в Росреестре, допускается регистрация граждан |
| Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) | Для ведения ЛПХ предоставляют приусадебные земли населенных пунктов (расположенные в поселении) или полевые (находящиеся в пригороде) | На приусадебных участках допускается возведение жилых индивидуальных домов (ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ), полевые ЗУ применяются только для производства с/х продукции |
| Использование для огородничества и садоводства | Земли сельскохозяйственного назначения включаются в состав огороднических, садовых товариществ или используются индивидуально, без участия в содружествах | На садовых участках разрешено возводить сооружения. Дома с проживанием, зарегистрированные до 2020 года, признаются жилыми, сезонные нежилые сооружения – садовыми домами |
Участки выделяются вне очереди, минуя аукционы, устраиваемые администрациями муниципалитетов при реализации участков. Очередность допускается только среди аналогичных категорий граждан или лиц, имеющих одинаковые права.
Представители 2-ой группы обладают равные с остальными инвалидами права. Очередность для распределения земельных участков общая, там все зарегистрированные граждане находятся вместе.
Порядок оформления:
1. Нужно подготовить все медицинские заключения, способные подтвердить фактическую категорию инвалидности.
2. Подать письменное обращение местным властям. Аргументируя свое прошение указав причину нуждаемости в получении земли.
3. Дождаться вердикта уполномоченного органа. Придет письменное уведомление.
4. Если оно положительное, следует вновь собрать документы и подать их, чтобы зарегистрироваться в системе Росреестра.
Важно действовать своевременно, чтобы не упустить время.
Нормативные акты для получения льготы
Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.
| Нормативный акт | Название | Реквизиты документа | Краткая суть |
| Федеральный закон | О социальной защите инвалидов в РФ | от 24.11.1995 №181-ФЗ | Предоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости |
| Постановление Правительства | О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг | от 27.07.1996 №901 | Условия оформления регламентированы региональными нормами |
Основания для предоставления
Выдел участка производится независимо от группы инвалидности, которая присвоена гражданину. Ограниченно трудоспособные 1, 2 и 3 групп и нетрудоспособные граждане обеспечиваются на равных условиях, так как иное в законодательных документах не оговаривается. Главное, чтобы инвалидность была присвоена на постоянной, а не временной основе. Если нетрудоспособность временная, решение принимается администрацией, исходя из диагноза и материального уровня жизни претендента на ЗУ.
Как правило, ограничение в трудоспособности устанавливается МСЭ на один год. Если такой гражданин встал на очередь, которая продвигается более года, а за это время не прошёл повторное освидетельствование, то администрация вправе исключить его из числа очередников-льготников, переведя в очередь участников, претендующих на ЗУ на иных основаниях (например, предоставление ЗУ для молодой семьи или многодетные семьи). Либо – предложит выкуп ЗУ по кадастровой стоимости или сдаст участок в аренду.
Если претендент на приобретение ЗУ, относящийся к данной категории, зарегистрируется в администрации с целью принять участие в торгах, он отчуждается от приоритета в получении надела и допускается к приобретению на общих основаниях, путём купли-продажи участка у администрации – организатора торгов. Запрет на участие в торгах для этой категории лиц недопустим, так как кроме преимуществ, которые эти граждане могут получить, они сохраняют за собой право равноценного участия населения в приобретении недвижимости.
Получение бесплатного земельного участка для инвалидов
Социальная защита проявляется не только в выделении земельных участков инвалидам вне очереди. Такую дорогостоящую процедуру, как проведение межевания и постановка земли на кадастровый учет за свой счет выполняют местные органы самоуправления. Тогда как при выкупе участков, обязанность эта ложится на покупателя.
- подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования;
- выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
- собрать и представить необходимые документы;
- получить решение о выделении участка;
- заказать и получить в Росреестре кадастровый паспорт земли;
- зарегистрировать свое право на участок.
Как бесплатно получить земельный участок инвалиду
- сам инвалид или семья с инвалидом должны признаться малоимущими;
- обратиться с заявлением о желании получить земельный участок с указанием цели его использования;
- собрать весь нужный пакет документов;
- выбрать участок, написав в муниципалитет заявление;
- встать в очередь за получением надела земли;
- предоставленный участок выкупить или стать его арендатором;
- при получении отказа в реализации этого права, обратиться в органы прокуратуры или суд.
- документ, удостоверяющий личность человека;
- документ, который подтверждает регистрацию по месту постоянного проживания;
- ИНН (свидетельство о регистрации в налоговой инспекции);
- заключение медико-социальной экспертизы о назначении группы по инвалидности;
- справку, которая подтверждает, что раньше человек, имеющий инвалидность, не реализовывал возможность в получении земли.
Правила предоставления земельных участков детям-инвалидам
На скорость продвижения очереди влияют разнообразные факторы, в том числе и количество выделенной к распределению площади. Заявителя извещают о том, что он дождался своего заветного часа и, если он согласен с предложенным вариантом, то можно переходить к оформлению собственности.
Если предоставление земельного участка ребенку-инвалиду производилось в соответствии с договором аренды, а не в собственное владение, то строительство жилого дома должно быть произведено в течение 3-х лет. Игнорирование данных требований ведет к изъятию надела. Недостаток процедуры состоит в том, что ребенок с ограниченным здоровьем больше никогда не сможет воспользоваться своим правом.
Рекомендуем прочесть: Как правильно составить завещание при жизни