Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство в РФ: условия продления в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получивших предыдущий ВНЖ ранее 2015 года, потребуется пройти специальный экзамен по русскому языку, истории и праву. Записаться на тестирование можно в любом сертифицированном центре, утвержденном приказами №1153, 1394, 1533 Минобрнауки. Допуск будет стоить 6 тысяч рублей, для прохождения потребуется оригинал и ксерокопия вида на жительство, фотографии 3х4, регистрационная карта.
Правила и обязанности
Подача прошения о продлении должна быть произведена не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока. С документами нужно обращаться в ближайшее к месту регистрации отделение ГУВМ МВД. Максимальный срок рассмотрения также ограничивается двумя месяцами, так что желательно, чтобы времени у вас было с запасом в случае отказа или технической ошибки.
Продление с использованием портала Госуслуг или любым другим «бесконтактным» способом невозможно, единственный способ получения продленного ВНЖ — личная подача заявления.
В процессе проверки сотрудники ФМС осуществляют звонки в полицию, социальные и налоговую службу. Помимо этого, работники выясняют отношение иностранца к конституционному строю: попытки активно агитировать за смену к коммунизму, анархии или любому другому варианту могут стать одним из оснований для отказа.
В случае положительного варианта миграционная служба отсылает почтовое уведомление с личным приглашением иностранца по адресу регистрации. ВНЖ продлевается в промежутке 10 дней после одобрения, поэтому не пропустите сроки. При посещении ФМС мигранту возвращается вид на жительство с отметками о продлении на девятой и двенадцатой страницах.
Особенности длительного пользования ВНЖ
Иностранцы, имеющие вид на жительство в России, могут пользоваться большинством прав, доступных гражданам страны. Тем не менее нужно помнить, что полноценным гражданством ВНЖ не является и ряд госпрограмм будет недоступен.
ВНЖ требует постоянных отметок и регистраций при смене места жительства. Граждане, пользующиеся видом на жительство как своего рода постоянной регистрацией могут быть высланы при любом административном нарушении по желанию миграционной службы. Бизнес им придется оформлять как иностранцам, с потерей большого массива льгот и налоговых скидок.
ФМС России рекомендует подавать заявку на получение гражданства вместо третьего срока продления при соблюдении всех формальных признаков. Несмотря на долгий срок и удобство пользования, ВНЖ является временным, переходным вариантом перед получением паспорта Российской Федерации.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Льготные категории граждан
Существуют определенные типы граждан, которые имеют льготы на получение ВНЖ в России.
К ним относятся:
- люди, имеющие российское разрешение на временное проживание;
- иностранцы, также имеющие РВП, а также принимающие официальное участие в специальных государственных программах по содействию властей в добровольном переселении;
- лица, получившие статус беженца или запросившие убежища на территории РФ (обязательно должен быть сертификат, подтверждающий это положение);
- доказавшие свою компетентность высококвалифицированные специалисты, а также их близкие родственники;
- несовершеннолетние дети, у которых минимум один из родителей является гражданином России или уже получил ВНЖ;
- политические беженцы из других стран;
- иностранцы, ранее являющиеся гражданами РФ, но отказавшиеся или потерявшие этот статус по разным причинам;
- недееспособные лица, у которых их официальный опекун или помощник имеет паспорт гражданина России или ВНЖ;
- жители Беларуси и Туркменистана.
Кто может получить ВНЖ
Прежде всего на получение документа может рассчитывать любой иностранный гражданин, достигший совершеннолетия. Однако заявитель должен располагать разрешением на временное проживание (РВП).
Также получить ВНЖ могут:
- высококвалифицированные специалисты в какой-либо трудовой сфере;
- недееспособные иностранные подданные (инвалиды 1, 2 категории) при условии наличия опекуна, обладающего гражданством РФ либо ВНЖ;
- беженцы, в том числе политические;
- жители республики Беларусь;
- носители русского языка при условии подтверждения этого факта;
- участники госпрограмм по добровольной миграции;
- несовершеннолетние дети, если один из родителей обладает российским гражданством, либо полученным ранее ВНЖ.
Что должен знать иммигрант
Существует ряд правил, которые должны знать обладатели ВНЖ.
- Иностранным гражданам нужно знать не только то, как продлить вид на жительство, но и как подтвердить проживание. Подтверждение проживания – процедура, которую нужно проводить каждый год. Уведомление направляется в региональное отделение миграционной службы.
- При нарушении регламента подачи ежегодного уведомления, ВНЖ аннулируется, а его обладателю выписывается штраф около 7 тысяч рублей. Но если имелись объективные причины нарушения правил, нужно представить соответствующие бумаги для подтверждения этого факта. Только в этом случае можно избежать наказания.
- Если документы на продление рассмотрены и вынесено отрицательное решение, иностранец должен покинуть пределы РФ в течение 15 дней. При этом восстановить вид на жительство невозможно. После повторного въезда в Россию иностранный гражданин снова проходит процедуру легализации пребывания. Если ВНЖ аннулировано, но иностранец ещё находится в РФ, к нему применяют административный штраф.
- Заявка на пролонгацию подаётся только до истечения периода действия документа. Иначе заявка не принимается и не рассматривается.
Если иммигрант продлевает ВНЖ, он может подать практически сразу заявку на предоставление российского гражданства. Согласно общим правилам, гражданином России может стать иностранец, проживавший по виду на жительство как минимум 5 лет.
Главное правило – продлить вовремя
Не всех мигрантов предупреждают, что вид на жительство продлевается строго в определенный срок. Подать заявление на пролонгирование надо не позднее, чем за два месяца до окончания срока действия ВНЖ. Сделать это можно и заранее – за шесть месяцев до выгорания статуса.
Например, статус действителен до 25 августа 2021 года. Значит, сдавать документы на продление можно с 25 февраля 2021 года. А крайний срок подачи заявки – 25 июня 2021 года.
Мы рекомендуем действовать заранее, так как заявление на продление вида на жительство могут не принять с первого раза, например, из-за ошибок в бланке или, если предоставлен неполный пакет бумаг. Тогда у человека будет время на исправление недочетов.
Как иностранцу получить сертификат, удостоверяющий знания русского языка, основ истории и законов
Список организаций, правомочных принимать такие экзамены и выдавать сертификаты, а также порядок их проведения и требования к экзаменуемым утверждаются на федеральном уровне. В 2021 г. по этой части применяются нормы следующих распоряжений Минобрнауки России:
- Приказ № 1153 от 29.08.2014 (об организациях, которые проводят экзамены).
- Приказ № 1156 от 29.08.2014 (форма, порядок экзаменов, а также минимальные требования к экзаменуемым по уровню знаний).
- Приказ № 1154 от 29.08.2014 (форма выдаваемого сертификата).
Перечневый список образовательных организаций утвержден и представлен Приказом № 856 от 29.08.2017. В него включено 13 учреждений ВО. Согласно этому перечню в СПБ сдать экзамены и получить подтверждающий сертификат можно в СПбГУ (“Санкт-Петербургский госуниверситет”). В Москве этим занимается Московский госуниверситет им. М. В. Ломоносова, а, к примеру, в Казани – КФУ (Казанский (Приволжский) федеральный университет) и т. д.
Таким образом, для получения сертификата иностранцам нужно успешно сдать комплексный экзамен, который проводится в устной и письменной форме. Занимается этим комиссия, специально сформированная по этому случаю. Вся процедура проводится по следующей общей схеме.
| № п/п | Условный общий алгоритм проведения экзаменов и выдачи сертификата | Пояснения по каждому действию |
| 1 | Подача заявления для участия в экзамене в образовательную организацию | Допускается подача заявления в электронном виде либо на бумажном носителе |
| 2 | Информирование заявителя (экзаменуемого) о порядке, формах, датах проведения экзаменов | Как минимум данная информация размещается за неделю до предполагаемых экзаменов на стендах и сайте организации |
| 3 | Проведение инструктажа до экзаменов среди экзаменуемых | Полномочный член комиссии сообщает о том, как, где, сколько времени он будет проходить, где и когда можно будет узнать о результатах |
| 4 | Комплексный экзамен | Проводится последовательно и состоит из двух частей (собеседования и тестирования) |
| 5 | Выдача сертификата установленного образца | Производится только после успешной сдачи требуемого минимума по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ на протяжении 10 раб. дн. после сдачи |
Сертификат выдается только при предъявлении документа, удостоверяющего личность экзаменуемого. Вместо заявителя, успешно сдавшего экзамены, при наличии заверенной доверенности сертификат может получить его полномочный представитель.
Все сертификаты оформляются на русском языке, напечатаны на компьютере и подлежат обязательной регистрации. Каждый из них подписывается руководителем организации, которая проводила экзамены, а после – заверяется ее печатью.
Из-за чего сотрудники МВД отказываются продлевать статус?
Основания для отказа приведены в п.55 – 56 Регламента МВД по выдаче ВНЖ (Приказ МВД от 9 ноября 2021 г. № 846).
п.216 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД от 9 ноября 2021 г. № 846
Самые распространенные причины отказа:
- Уровень доходов мигранта меньше прожиточного минимума
- Иностранец не делал ежегодного уведомления
- Иностранный гражданин получил два и более административных штрафа за год по направлениям: нарушение общественного порядка, нарушение режима проживания, незаконный оборот наркотиков
- Статус не будет продлеваться, если к мигранту применены ограничения в виде нежелательности пребывания в РФ или неразрешения въезда
- Долгое нахождение заграницей (дольше шести месяцев в году) также может сделать продление невозможным.
Как продлить вид на жительство в России?
Этапы оформления продления вида на жительство в России также содержатся в указанном нормативном документе. Алгоритм действий заявителя при продлении документа следующий: Сроки предоставления услуги по продлению вида на жительство в России строго определены Регламентом в п.
26 и не могут быть более 2 календарных месяцев со дня регистрации заявления. Регламент в п. 42 определяет, какие из документов нужны для продления вида на жительство, а п.
43-47 устанавливают правила подачи/приема указанных документов, основные требования к ним. Иностранный гражданин (или же апатрид, т.е.
не имеющее гражданства лицо) для продления вида на жительство в России должен предъявить следующие документы: Удостоверяющий личность документ для продления вида на жительство, равно как и ВНЖ и подтверждение знаний язык, должны быть представлены в оригиналах, которые после рассмотрения заявки возвращаются заявителю.
Видео, в котором рассказывается о документах на ВНЖ: Форма заявления на продление вида на жительство утверждена Регламентом и приводится в Приложении № 4 к нему. Бланк заявления на продление вида на жительство можно скачать на нашем сайте по ссылке (самый простой способ).
Личный визит к миграционному инспектору
Чтобы подать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 г. путем его непосредственной передачи инспектору, заинтересованному в этом лицу следует:
- Оформить запись на прием к инспектору миграционного учреждения.
- Разыскать бланк ежегодного уведомления по ВНЖ. Его можно попросить предоставить в миграционном отделе МВД РФ.
- Заполнить ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ, соблюдая правила его оформления.
- Собрать все остальные бумаги, которые необходимо приложить к уведомлению.
- Явиться с пакетом документов на прием к миграционному инспектору в соответствии с указанным в талоне временем.
- Подождать, пока инспектор проверит, соответствуют ли представленные иностранцем документы требованиям закона.
- Если все бумаги оформлены правильно, уведомление подписывается инспектором, а его отрывная часть отдается человеку, проживающему в России по ВНЖ (на ней тоже должна стоять подпись сотрудника МВД), и подлежит хранению у него.
Заявление о выдаче вида на жительство 2023 года
В 2023 году применяется бланк заявления на ВНЖ (вида на жительство) совершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства — Приложение № 1), который утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 417 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» (Зарегистрирован 06.07.2020 № 58844).
Раньше заявление о продлении ВНЖ не имело определенной формы, но Приказ МВД № 417 от 11 июня 2020 года определяет форму документа. Теперь если заявление не соответствует Приложению 3 данного нормативного акта, заявителю будет отказано в получении услуги вплоть до устранения обнаруженных нарушений.
Заявление должно быть оформлено на компьютере или подаваться в рукописном виде, не иметь помарок, ошибок, исправлений. В заявлении следует указать:
- реквизиты предыдущего ВНЖ;
- основания для обращения;
- кому требуется перевыпустить документ;
- персональные данные иностранного гражданина;
- дата, подпись.
По закону иностранным гражданам разрешено находиться в России 90 дней из каждых 180. На практике это означает, что по истечении 3 месяцев нахождения в стране иностранцу необходимо выехать за пределы РФ и вернуться не ранее, чем через 90 дней с момента выезда.
Для тех, кто имеет причины оставаться в РФ, существует процедура продления срока пребывания. Для этого обращаются в отдел по вопросам миграции. Какие же причины позволят оставаться в России более 3 месяцев? Это:
- продление либо получение новой визы, разрешения на работу;
- получение РВП;
- подача документов на получение РВП, ВНЖ, гражданство по программе переселения соотечественников и носителей русского языка;
- подача работодателем ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста либо о продлении ему разрешения на работу;
- зачисление в аккредитованное российское учебное заведение;
- заключение трудового или гражданско-правового договора (для граждан стран — участниц ЕАЭС ). Находиться в РФ по этому основанию разрешено не только самим работникам (подрядчикам), но и членам их семей (супруги, дети);
- иные обстоятельства, влекущие невозможность выезда (болезнь, нахождение под следствием и пр.).
Что нужно продемонстрировать при продлении статуса
Такое намерение иностранного гражданина, проживающего в России, показывает властям, что он намеревается и далее остаться в РФ. Что он пока не хочет или не может оформить ПМЖ. Для того чтобы продлить временное проживание еще на какой-то срок, ему необходимо показать, что:
- У него имеется место для проживания. Это может быть либо право на собственность, либо же договор долгосрочной аренды жилья.
- Что у него имеется источник доходов. Доказательством является справка с места работы.
- Что получаемый им доход хватает для нормального существования для него и его семьи. Согласно законодательству, это двенадцать минимальных прожиточных в год на каждого члена семьи.
Если он не сможет обеспечить выполнение всех требуемых условий, то миграционная служба страны может заинтересоваться, а на что вообще и где он живет-то, ведь если он не предоставляет источника доходов, то можно заподозрить, что он занимается незаконными делами.
Алгоритм действий при продлении ВНЖ
Продление ВНЖ является государственной услугой, правила предоставления которой закреплены в Административном регламенте Министерства внутренних дел по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденном Приказом МВД от 09.11.2017 № 846 (далее – Регламент).
Этапы оформления продления вида на жительство в России также содержатся в указанном нормативном документе.
Алгоритм действий заявителя при продлении документа следующий:
- Сбор документов, которые нужны для продления вида на жительство в РФ в соответствии с нормами Регламента.
- Оплата государственной пошлины (3500 рублей).
- Формирование и направление заявления с просьбой продлить вид на жительство по утвержденной форме, с соблюдением установленный правил его заполнения и направления.
- Предоставление биометрических данных, т.е. фотографирование и сдача отпечатков пальцев при личном визите в орган МВД по вопросам миграции при подаче заявления.
- Ожидание принятия решения о продлении вида на жительство или об отказе в продлении.
- Получение уведомления, в котором содержатся реквизиты решения о положительном рассмотрении заявления, либо основания отказа.
- Проставление в документе отметки о продлении либо получение нового вида на жительство (если в старом бланке отсутствует свободное место для проставления такой отметки).
Компетентный орган. Где производится запись на прием
Государственным органом, осуществляющим функции и предоставляющим государственные услуги в области миграции, в соответствии с Указом Президента от 05.04.2016 № 156 является Министерство внутренних дел в лице Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) и его территориальных органов.
Как правило, на местах продление вида на жительство осуществляется Управлением по вопросам миграции УМВД по субъекту РФ, на территории которого оформлялся первоначальный ВНЖ или на территории которого на законных основаниях проживает иностранец.
По техническим причинам заявление с прилагаемыми документами может быть подано только при непосредственном посещении миграционного органа, однако запись на прием может быть реализована несколькими способами, в том числе по телефону и через сайт Госуслуг (при наличии верифицированного личного кабинета).
***
Таким образом, продление документа ВНЖ – государственная услуга, предоставляемая ГУВМ и его территориальными органами. Для ее получения необходимо обладать действующим ВНЖ, срок которого истекает не ранее, чем через 2 месяца. Основанием продления служит личное заявление либо заявителя, либо его законного представителя, к которому необходимо прикладывать определенный Регламентом пакет документов. Услуга платная – 3500 рублей, при этом, при отказе в продлении по законным основаниям, пошлина не возвращается.