Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация жилья, квартиры по договору социального найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Вопрос, связанный с приватизацией квартир в Российской Федерации, является актуальным в наше время. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе бесплатно получить такие помещения в собственность.
При этом требования о приватизации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Вопрос приватизации квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности, регулируется Жилищным кодексом РФ, а также Законом РФ от 04.07.
1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Приватизация квартиры — это процесс безвозмездной и добровольной передачи государственной или муниципальной собственности в пользование, владение и распоряжение гражданам РФ.
Получить жилье в собственность по данному основанию могут граждане РФ, которые имеют право пользования жилым помещением на основании договора социального найма при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Следует иметь ввиду, что в квартире могут быть прописаны те лица, согласие которых на приватизацию не требуется. К таковым относятся:
- граждане, использовавшие свое право на приватизацию и получившие квартиру (долю в ней) от государства
- несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет
- граждане, которые предоставили отказ в надлежащей форме
- граждане, подлежащие выселению по решению суда
Перед тем, как рассказать о порядке приватизации жилплощади: какие документы нужны, куда идти, ответим на главный вопрос: до какого года можно подать заявление о бесплатной приватизация жилья, на какой срок продлена приватизация жилья?
Федеральный закон от 22.02.2017 года № 14-ФЗ исключил нормы закона, устанавливающие сроки окончания приватизации квартиры. Поэтому в настоящее время приватизация бессрочна, однако нельзя исключать вероятность введения законодателем в будущем новых сроков приватизации недвижимости.
Процедура приватизации жилища осуществляется в несколько основных этапов. Чтобы приватизировать квартиру, рекомендуем придерживаться следующего порядка оформления приватизации (в пошаговой инструкции мы ответим также на вопросы, куда обращаться, чтобы приватизировать квартиру в Москве).
Причины отказа в приватизации квартиры
Передача в наследствоприватизированнойквартиры возможна только если процедура приватизации пройдет успешно. Иначе наследник не сможет вступить в права на наследство. После того как подан запрос, решение о том, будет ли приватизирована квартира, придет через 46 дней. Если ответ положительный, процедура продолжается. А вот если ответ отрицательный, нужно найти причину отказа, и по возможности убрать её.
Отказ приходит по почте или онлайн – зависит от того, какой формой пользовались при подаче заявки. Отказ может поступить не только по причине неправильно составленных документов и ошибок в них. Основанием может выступать особый статус помещения. Например, в наследство после смерти проживавшего человека, не передают квартиру в общежитии, в военном городке и т.п. Также отказ последует, если человеком уже была использована возможность бесплатной приватизации. Если он хочет приватизировать новую недвижимость, ему за это придется платить.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
☝️ Обязательные условия для приватизации соцжилья
Для того, чтобы начать процедуру, необходимо собрать документы:
- ордер на квартиру;
- договор о соцнайме;
- выписка из домовой книги;
- копии и оригиналы паспортов и свидетельств о рождении всех прописанных на жилплощади;
- техпаспорт на квартиру;
- заявление на приватизацию;
- документ о том, что гражданин впервые пользуется правом приватизации или об отмене предыдущей;
- заверенный у нотариуса отказ или письменное согласие на приватизацию остальных проживающих, сроком не более 30 дней. За детей до 14 лет решение принимает их законный представитель. После достижения этого возраста, подросток сам подписывает все документы.
Также необходимо будет оплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Список документов может немного отличаться в зависимости от региона.
Достоинства и недостатки приватизации.
Далеко не всегда целесообразно приватизировать квартиру или комнату в коммунальной квартире. В начале рассмотрим достоинства приватизации.
После получения права на собственность, владелец может:
- Оставить недвижимость по наследству. Для этого в завещании нужно указать недвижимость вместе с остальной собственностью. Если квартира не будет приватизирована, то в ней продолжить все те, кто был в ней зарегистрирован.
- Продать, подарить, сдавать в аренду, передать в банк под залог при получении кредита. Все эти операции можно проводить, не боясь того, что жильё будет изъято.
- Изменять перепланировку в муниципальной квартире без согласия администрации запрещено. После получения прав на собственность, данное согласие не нужно.
- Перевести приватизированное жильё в нежилой фонд. Социальное жильё выдаётся только нуждающимся, что запрещает переводить его в нежилой фонд.
- Самостоятельно зарегистрировать в квартире или в комнате других граждан. В муниципальной квартире разрешено регистрировать только членов семьи. Желание прописать других лиц требует разрешение муниципалитета. Если площадь жилья не будет соответствовать количеству проживающих по нормативам, то всех проживающих зарегистрировать не удастся. Несовершеннолетних можно регистрировать независимо от площади жилья.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
| Кто имеет право | Кто не имеет право |
|---|---|
|
Наниматель
Является основным участником приватизации. Ему предстоит подготовить документы на всех членов семьи. При этом в некоторых случаях нужно доказать, что приватизация обоснована. Основное подтверждение – проживание в квартире по соц найму в течение длительного времени. |
Участвующие в приватизации повторно
Приватизация доступна единожды в жизни человека (ст. 11 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»). |
|
Члены семьи нанимателя (супруга/супруг, дети, родители)
Имеют право на приватизацию жилья по соц найму, если прописаны в квартире. Наравне с приватизацией допускается и отказ от процедуры, например, бабушка пишет отказную в пользу только что родившегося внука. |
Не зарегистрированные в квартире лица
Бывает так, что наниматель подселяет к себе третьих лиц. При этом прописка не оформляется – люди просто живут в квартире. Если начнётся приватизация указанного жилья, такие лица не смогут получить долю. Не зарегистрированные в квартире лица членами семьи нанимателя не являются. |
|
Несовершеннолетние (повторно)
Исключением из правил для взрослых являются дети, участвующие в приватизации квартиры до 18 лет. Несмотря на использование своего шанса они имеют право на повторную приватизацию жилья по соц найму после 18 лет. |
Проживающие по договору поднайма
Договор заключается между нанимателем жилого помещения и новым жильцом на определенный срок. Представим ситуацию: наниматель и его семья уезжают в отпуск. Чтобы помещение не пустовало они могут подселить туда другую семью, заключив с теми возмездный договор поднайма. Новые жильцы смогут лишь проживать в квартире, но не имеют права участвовать в приватизации жилья по соц найму. |
|
Малоимущие
Подтверждают статус нуждающихся в отдельном жилье. Государство активно идет навстречу таким категориям граждан. Упрощенный порядок позволяет приватизировать муниципальную квартиру за несколько недель. Но потребуется собрать документы и сделать запрос в Соцзащиту. |
|
|
Военнослужащие
Имеют право на приватизацию служебной квартиры, если получат разрешение на ее перевод в статус муниципального жилья. Для этого нужно обратиться к руководству военного подразделения и получить приказ на приватизацию. Далее, процедура проходит в суде. Только после получения постановления суда можно приватизировать такую квартиру по общему порядку. Если военнослужащие прописаны в квартире, но проходят службу в армии, они также смогут принять участие в приватизации. |
|
|
Осужденные
Если человек зарегистрирован в муниципальной квартире, но находится в местах лишения свободы, он не утрачивает право на приватизацию. Для этого нужно написать заявление о согласии. Документы могут собрать родственники осужденного или наниматель жилого помещения. |
Преимущества и недостатки приватизации
Приватизация жилья имеет ряд бесспорных преимуществ:
-
Возможность передать квартиру по наследству, обменять или продать. Помимо этого, собственник может сдать жилье в аренду или передать в залог.
-
В собственной квартире можно прописать новых жильцов.
-
Можно сделать перепланировку или вовсе перевести жилой объект в нежилое помещение.
-
Собственника практически невозможно выселить из приватизированной квартиры при наличии долгов по коммунальным, если она является его единственным жильем.
Вместе с тем приватизация имеет и свои недостатки:
-
Увеличиваются расходы на коммунальные платежи, так как муниципалитет перестает их компенсировать.
-
Необходимо платить налог на имущество.
-
Проведение ремонта в квартире теперь будет осуществляться за свой счет.
-
Появляются новые ежемесячные расходы – взносы на капитальный ремонт дома.
Почему могут отказать
Существует целый ряд причин, по которым в приватизации жилого помещения может быть отказано. Так, жилая недвижимость не передается гражданам, если она не находиться в ведении местных властей.
Причиной для отказа в приватизации часто становится разночтения в поданных заявителем документах. Помехой для оформления собственности может быть наличие обременений на жилое помещение или аварийное состояние дома.
Отказать в приватизации могут тогда, когда ранее он уже использовал это право. Исключение составляют несовершеннолетние. Им законодательство даёт возможность после достижения соответствующего возраста снова поучаствовать в приватизации. Такое право для ребёнка закреплено в ч. 2 ст. 11 ФЗ о приватизации.
В некоторых случаях на приватизацию необходимо согласие других лиц, зарегистрированных в квартире. Отсутствие такого может также стать поводом для отказа предоставить недвижимость в собственность. Весь список (исчерпывающий) причин для отказа в приватизации помещён в п. 10.1 регламента.
Лица, имеющие право проводить приватизацию:
- Гражданин, с которым заключен договор социального найма. Он занимается оформлением документов, в том числе на членов семьи.
- Родственники нанимателя. Это его дети, родители, муж/жена. Люди, зарегистрированные в квартире, вправе отказаться от участия в приватизации.
- Малоимущие. Для лиц этой категории передача жилья в собственность проходит по упрощенной схеме.
- Военнослужащие. Они вправе провести приватизацию, если получено разрешение от руководства, по постановлению суда.
- Граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, находящиеся в армии. Для этого они пишут согласие на проведение процедуры. Можно оформить и отказ от доли в пользу одного из членов семьи.
Оформить в собственность муниципальную квартиру не вправе:
- Лица, ранее участвовавшие в приватизации жилья по договору социального найма. Исключение – граждане, которым не исполнилось 18 лет на момент проведения процедуры.
- Люди, незарегистрированные в квартире. Чтобы им досталась доля, необходимо сделать прописку. До этого момента они не считаются членами семьи человека, с которым заключен договор.
- Граждане, арендующие недвижимость по соглашению с нанимателем. Они вправе только проживать в помещении.
Для приватизации жилья нужно собрать следующий пакет документов:
- Договор социального найма.
- Паспорта всех жильцов, имеющих право на проживание в данном помещении.
- Согласие всех жильцов или же нотариально заверенный отказ.
- Техпаспорт БТИ.
- Выписки из ЕГРП по форме №3 на каждого участника приватизации.
- Одна выписка из того же ЕГРП на квартиру/дом.
- Выписка из домовой книги.
- Справка/лицевой счет на дом/квартиру относительно задолженности или ее отсутствия.
- Справка по форме №2 о том, что жильцы ранее не участвовали в приватизации (выдается в БТИ).
- Доверенность на представителя (требуется в том случае, если предполагается работа через юриста для ускорения процедуры).
- Паспорт представителя.
- Разрешение органов опеки (если в квартире/доме проживают несовершеннолетние).
- Свидетельство о рождении (актуально для тех несовершеннолетних, у которых еще нет паспорта).
Орган, отвечающий за приватизацию
Жилой фонд, принадлежащий государственным предприятиям и муниципальным учреждениям, закреплен за ними на праве оперативного управления либо находится в их хозяйственном ведении.
Статьей 6 Закона о приватизации № 4199-1 предусмотрено, что передача жилья производится госорганом или муниципалитетом, наделенным полномочиями владельцем недвижимости.
Рассмотрением обращений и принятием заявлений о проведении процедуры безвозмездной передачи жилищного помещения в собственность занимаются:
- специализированный отдел администрации населенного пункта или района (если жилье принадлежит муниципалитету);
- Комитет или Департамент жилищной политики (если недвижимость является собственностью региона или государства).
С 1991 года в Российской Федерации стартовала программа приватизации жилищного фонда. Ее порядок содержится в параграфах закона № 1541-1 от 04.07.1991. Приватизация квартиры по договору социального найма проводится без взимания платы за квадратные метры. Планировалось, что такое льготное условие будет отменено с 01.03.17, однако, власти по инициативе Президента РФ В.В. Путина продлили безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан бессрочно.
Несмотря на предоставленную возможность, за 26 лет воспользовались ею не все потенциальные собственники квартир. Многие не знают, как приватизировать жильё по договору социального найма. Других останавливают затраты на «бесплатный процесс». Разберем, как оформить в собственность жилплощадь, сколько на это потребуется денег, какие препятствия придется преодолеть в 2022 году.
Скачать для просмотра и печати: